杭州十六条为民企减负担增动力

  　新设立企业当年可获得免费培训，全市民营企业启动“三年普训”计划……近日，杭州市工商局出台《关于服务民营经济大发展大提升的若干意见》，推出了16条政策举措，除了力争为民营企业“减负担”外，工商部门还想方设法为民营企业自身“增动力”。

　　此前，杭州市提出了《杭州打造民营经济强市三年行动计划》。会后，杭州市工商局认真贯彻落实民营经济大会精神，立足工商职能，围绕“支持做大做强，助推民企提升发展”、“放宽准入条件，优化民企发展环境”、“盘活股权债权，拓宽民企融资渠道”、“减轻费用负担，缓解民企发展压力”、“加强培训维权，服务民企持续发展”等五个方面，积极研究制定助动民营企业发展的16条政策举措。

　　民营企业融资难是阻挡发展的一块绊脚石。据悉，“16条政策举措”在盘活债权股权、拓宽民企融资渠道上给民企打通“血脉”，实行“鼓励多种出资”、“扩大债权出资”、“开放信用查询”等举措，允许企业以其持有的境内公司股权出资；放宽以商标专用权、专利权、非专利技术等知识产权出资限额最高可达注册资本的70%；新增“经人民法院生效裁判确认的债权”和“公司破产重组或者和解期间，列入人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权”两类债权出资等。

　　“16条政策举措”还鼓励生物、物联网、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新能源汽车、现代服务业、海洋产业等战略性新兴行业的企业组建集团，母公司最低注册资本放宽到1000万元，控股子公司数量放宽到3个，母子公司合并注册资本放宽到3000万元。同时为民营企业“降门槛”。注册资本1000万元以下以及注册资本1000万元以上但属招商引资引进的民营企业，可由所在地工商分局登记注册。

　　另外，为缓解民企发展压力，杭州市工商局推出“减免相关费用”、“暂免吊销执照”、“深化行政指导”等举措。对新设企业超期未开业和现有企业超期连续停业行为，有条件地暂不吊销营业执照；对民营企业情节显著轻微的一般性违法行为，一般先进行提示、警示、告诫，责令改正等依法处罚。

　　“16条政策举措”对于新设企业来说，还有个好消息。杭州市工商局将建立新设企业当年义务培训机制。同时，还启动全市民营企业“三年普训”计划，用三年时间，对全市近10万家民营企业法定代表人有针对性地进行分层、分类培训，全面提升杭州民营企业经营者的能力和素质。本报记者 高丽莎