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商务部:中方稀土政策符合世贸规则

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-21 13:22 来源: 经济日报

  商务部表示,统筹考虑国内外市场和资源环境承载能力,确定年度出口量

  本报北京3月20日讯 记者李予阳报道:商务部日前发表声明称,中方收到美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。中方将根据世贸组织争端解决程序,妥善处理有关磋商请求。

  商务部新闻发言人沈丹阳表示,中方原材料出口管理的政策目标是正当的,主要目的是为了保护资源和环境,实现可持续发展。中方无意限制贸易自由,更无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业,我们的政策目标是符合世贸组织规则的。

  他强调,“近年来,面对日趋严峻的资源和环境压力,中国政府不断加强并完善对‘两高一资’产品的综合管理。中国政府对有关原材料产品的出口与国内开采、生产,实施了同步管理。在统筹考虑国内外市场情况、资源环境承载能力后,合理确定年度出口量,基本满足国际市场正常需求,也体现了中方是负责任的世贸组织成员。”

  近年来,基于保护资源和环境的需要,我国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节同步实施了管理措施。自我国开始对稀土出口实行配额制以来,稀土产业“散乱差”的局面开始得到遏制。2011年5月,国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,再次重申我国政府通过综合管理措施保护环境、节约稀土资源的政策目标。去年以来,有关部门开展了稀土开采、生产、环保和打击走私专项整治行动,发布了第一批符合环保要求的稀土企业名单,稀土开采、生产秩序和环保状况明显好转。

  2011年1月至11月,我国累计出口稀土14750吨,占全年出口配额总量的49%,大量出口配额没有被使用主要原因是价格上涨幅度较大,用户倾向选择替代品,需求减少。2011年12月27日,商务部公布了2012年第一批稀土出口配额,为了保障国际市场需求,出口配额总量仍与2011年基本持平。

  商务部条法司司长李成钢表示,“在稀土出口配额方面,中国会像此前一样,援引例外条款进行抗辩,即上诉机构将审查中国在对原材料进行出口限制的同时,是否也对其在国内的开采、生产和使用进行限制。”

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