成都58个市级部门公开三公经费
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-22 19:02 来源: 四川新闻网-成都商报成都开晒“三公”消费账单 追踪
成都商报记者通过检索成都市政府官网、各部门官网发现,截至今日零时,已有58个部门晒出“三公”经费,其中53个部门说明了截至2011年的公车保有量,总计6832辆。
主要公开方式
大致有两个渠道被部门选择为“三公”经费公开的“阵地”,首先是各自官网,另外一个渠道是成都市政府官网“中国·成都”
在何处公开?
多数部门在官网公布
事实上,今年初提请人代会审查批准部门预算的共有68个市级部门,但成都商报记者发现,有8个部门并不在此次“三公”经费公开之列。对此,市财政局预算处工作人员解释:“因为对照了相应省级部门,有些省级部门今年也没公开,所以同(业务)系统的市级部门也没有要求一定公开。”
成都商报记者发现,大致有两个渠道被部门选择为“三公”经费公开的“阵地”,首先是各自官网。大部分部门都将该文件放在首页显著位置,比如公告栏置顶;或是归纳在“政务公开”版块。也有极少数单位,如市文化局和医管局的“三公”数据并非作为单独文章、以单独标题上网,而是在2012年部门预算标题下,作为附件的形式出现。
另外一个渠道是成都市政府官网“中国·成都”(www.chengdu.gov.cn),属于“政务公开”栏目,在信息公开目录的“财政预决算”或“公开专栏”部分可见。“没有自己网站的,都选在市政府信息发布平台上公开了。”市财政局相关负责人表示。当然,也有不少部门在上述两个平台上都发布了数据。
钱花在哪里?
公车开销基本上都是大头
从2012年“三公”预算总额看,最低的是市工业职业技术学校,预算为零;最高的市公安局,为6816.85万元。涉及公车的开销在各部门基本上都是大头。市本级汇总信息也显示,在2012年4.22亿元预算里,约67.3%都花在了车上,包括购车、保险、路桥费、燃油等一应开销。
58个部门中,有53个说明了2011年底统计的公车保有量,总计6832辆。市公安局、工商局、城管局数量排在前三,分别为3007、867、574辆。市人工影响天气办公室、成都交通学校、市医管局的公车最少,分别为1、3、4辆。另外,近一半部门说明了2012年的购车计划,其中有的直接说明车辆数(如市教育局),有的公布的是采购金额(如市审计局),还有的只交代购置费用会减少(如市环保局)。
市城管局
从5000万降至600万
城管局说明:产生差异的原因是预算和决算的口径不一致
在各部门中,市城管局的“三公”数据变化最为显著———去年从财政拨款经费中实际列支4958.12万元,今年预算总额仅647.4万元,降幅高达86.9%。查阅分项数据后成都商报记者发现,引起这一剧烈变化的主要原因,在于与公车有关的开销。
数据显示,市城管局因公出国(境)费支出2011年决算22.99万元,2012年预算11万元,公务接待费两年数据分别为124.2万元和149.1万元,差距都不大。但公车购置及运行费支出2011年决算4810.93万元,2012年预算则降至487.3万元,降幅约89.9%。“这种差异是不可比的,”该局网站信息解释称,“产生差异的原因是预算和决算的口径不一致。年初下达的部门预算,主要是针对城市管理的日常固定事项安排一般预算经费,而随后发生的新增事项,其涉及的经费往往是在新增事项开始实施时才下达计划和拨付资金,甚至会延续至年度末期”。
2011年,市城管局车辆购置支出3485.86万元,用于购置84辆生产作业执法用车所需支出(含生产作业用车81辆、执法执勤用车3辆)。另有车辆运行维护费支出1325.07万元。截至2011年底,该局车辆保有量为574辆,车年均运行维护费支出2.31万元。
市工业职业技术学校
今年“三公”预算为零
学校说明:没有把今年的财政拨款投入到“三公”经费
在已公开“三公”经费的单位中,成都市工业职业技术学校是唯一一个2012年“三公”经费预算为零的单位。其2011年的“三公”经费决算中,也仅有公务用车运行维护费50万元一项。
该校说明称,截至2011年底,学校车辆保有量为44辆,车均运行维护费11363.63元。今年,该校连2011年“三公”经费中唯一的支出也取消了,2012年公务用车购置及运行维护费预算为零,“本着节约的原则,未用财政拨款资金安排此项目”。
对此,市工业职业技术学校相关负责人表示,部门预算分为两部分:一部分是财政拨款,另一部分是学校自身的预算,此次公布的是财政拨款“三公”经费2011年决算和2012年预算。之所以会出现零预算,是因为学校没有把今年的财政拨款投入到“三公”经费中。
成都商报记者获知,除了财政拨款外,一般情况下部门的资金来源可能还会有行政事业性收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入等。
成都商报记者 郑锐 祝迅 实习生 王永福