由捐献者决定捐给谁 河南欲挽救慈善信誉危机

　　中广网郑州3月27日消息(河南台记者 张颖凡)据中国之声《新闻晚高峰》报道，从郭美美事件到河南宋基会“巨型宋庆龄塑像”，官方慈善机构的信誉遭受前所未有的重创。近日，河南省慈善总会开展“自主式慈善”，捐给谁，怎么捐，由捐赠人说了算。这能否挽回慈善机构失去的信任？

　　深陷危机的慈善机构该如何挽回公众信心，河南省慈善总会把突破口选在了自主慈善上，开展“自主式慈善”， 捐给谁，怎么捐，都由捐献者来当家。

　　河南省慈善总会项目部主任和站鹤：自主慈善主要是我们省慈善总会为了保障捐赠人的参与权和自主权，推出的一个全新的慈善捐助模式。主要是捐赠人可以确定受益人，不再像过去传统慈善，捐赠人捐给慈善组织，组织去找受助人。另外，可以自主选择的自主方式，我自己的捐赠款可以委托省慈善总会去定向使用，捐赠人也可以自己将捐赠款物发放给受益人。同时，有意向的话还可以自主设计一些资助项目，针对一些困难群体，根据自己的能力去策划一些项目，我们省慈善总会提供一些财务支持、信息支持。

　　据了解，2012年，河南省慈善总会将招募50个社会组织和公益团队开展项目合作。企业和个人申报的慈善项目，经过初选公示后，将评出优秀慈善项目，并公布项目救助人群和需要资金，爱心企业、人士可以随意“认领”。

　　首批入选的10个慈善项目可获得不超过5万元的启动资金。慈善机构的角色也将从“管理者”变身“服务者”，为捐赠人提供信息咨询、公益策划、财务管理等服务。

　　和战鹤：我们把这个自主慈善的企业或个人称为我们的公益伙伴，称谓的改变不仅能让他们得到一个身份的改变，更能激发他的捐赠的主动性和积极性。因为自主慈善的企业和个人已经从单纯的爱心资源的提供者，成为慈善救助的参与者和执行者。我们会把项目的实施情况，接受捐赠的来源、捐赠款使用的情况、项目实施的效果在河南慈善网全程公开，接受社会的监督。

　　针对河南省慈善总会的做法，郑州市民李先生表示：“这个办法我觉得可以，它透明度高了，那我肯定踏实。我确实捐给哪个小孩，哪个困难家庭了，所以下回还愿意捐。”

　　但也有一些专家对项目执行表示担忧，郑州大学公共管理学院教授张明锁认为，慈善事业的透明度必须要有“质量保证”。信息披露的真实性、权威性需要引入独立第三方进行审计。

　　张明锁：有的因为利益的问题，可能会避重就轻，或者掩盖一些严重的东西，所以说我认为应该有第三方来评估，第三方审核。

　　“体制不改，积弊难除”，河南省社科院社会发展研究所所长牛苏林认为，河南省慈善总会的自主慈善的尝试，固然值得鼓励，但慈善机构的改革，还需从机构体制入手。

　　牛苏林：要去官化，应回归民间组织本意，保持自身独立性，对公众而非行政机关负责。