各国多举措调控房地产市场 英国给房屋税分等级

　　中广网北京3月27日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，近日，网络上一幅漫画再一次被广而流传，图上一只叫“房产税”的大靴，正要大鞋压顶，砸向地上的楼市。尽管针对广州、深圳要开征房产税的传闻，住房和城乡建设部副部长齐骥表示还没有确定，但是外界认为，房产税试点范围的扩大，显然只是一个时间的问题。

　　所谓安居才能乐业。对于国民的安居工程，我国在“摸着石头过河”的时候，不妨放眼一下世界，看看其他国家成熟的房地产市场。

　　英国：房屋税分等级 房价越高缴税越多

　　英国可以算是通过房产税体现社会公平的翘楚。生活在英国的中国作家潘采夫以苏格兰地区为例，介绍了英国常见的房屋税分级征收制度。

　　潘采夫：他们也有房屋税，这个房屋税是从A级一直到往上升升到最高的T，很多级别。比如说A级它每年会征收900多镑的税，最高级的时候一年会征收3000多镑的税。比如它有一个房屋购置税的这样一个东西，如果一个居民他买的房子是低于12万镑的，这样的话他就不用交税。他对低收入这样一个群体他是不需要交税的，包括房屋税、购置税这种税。高于12万的，从整个房价的1%开始征收，逐步提高，到最高级的时候，它的比例就会越来越高，这样它能达到房屋税这样一个调节收入的这样一个根本目的，等于说我们习惯性说的叫劫富济贫，这个税负的一个社会目的就是调节整个社会的收入公平。

　　值得一提的，除了分层的房产税管理，对于低收入群体苏格兰地区还有进一步的保障方案，他们叫做“国家贷款”。

　　潘采夫：通过我的了解，苏格兰地区在失业率比较高的情况下已经接近10%了，他的低收入人群生活并没有出现太大的困难，也极少出现居无定所，露宿街头的那种情况。就是说他会给低收入的人群优惠的贷款政策，比如说政府持有的房子除了可以给低息无息贷款之外，它的卖价也非常低，比市场价低很多，比如说一套10万镑的住房，他其实2万镑就可以买到。当然这一部分房子它不会是在市中心，也不会是那种house，像爱丁堡这种城市，它就会建一个比较新的可能5层左右的那种房子，这一部分是政府提供一种优惠住房，来调节整个高中低人群的这种收入之间的差距，实现他们整个社会的收入公平。

　　澳大利：房屋交易须缴纳高昂印花税 投资者望而怯步

　　澳大利亚的房屋税以印花税的形式出现，和中国类似，它在房屋交易流转中产生。澳大利亚华人胡方先生说，高昂的印花税让澳大利亚人对投资房地产望而却步。

　　胡方：澳大利亚在买卖房屋的时候有一个叫做stamp duty这样的税收，也就是我们通常所说的印花税，那么一般这个印花税是在房屋或者是土地价格的4.5%左右。我们以悉尼的房价作为例子，悉尼现在的房价中位数是在60万澳币左右，也就是说大约是4百万人民币的样子，它所需要交纳的印花税大概是2.7万澳币，也就是17万-18万人民币。很多澳大利亚人眼里他们认为这个印花税的税率比较高，这也就让澳大利亚当地人失去了对投房地产的兴趣。

　　印花税创造了财政收入，调控了房地产市场秩序，但也出现了不利因素，所以在澳大利亚，相关的配套设施也应运而生。

　　胡方：就是很多年轻的一代因为高的税率，加上相对高昂的物业管理费用、市政管理费用等等，对购房失去了兴趣，而选择一辈子租房。所以和印花税相匹配的另一套政策也就应运而生了，叫做首次购房津贴。如果是澳大利亚年轻人购买第一套房屋，而且购买之后是属于居住而不是投资的用途，那么澳大利亚政府会提供一次性的7千元的澳币，也就是大约5万元人民币这样的津贴，鼓励了年轻人更加愿意去购买他们人生当中第一套自己居住的房子，而另一方面也抑制了房地产市场以投资而不是居住为导向的发展。

　　日本：征收“市政管理税” 打击市场投机行为

　　除了印花税，记者注意到在澳大利亚、日本这样的国家都有类似物业税的“市政管理税”。在一定程度上也打击了不单纯的是市场投机念头。据旅居日本多年的黄学清女士介绍，和澳大利亚不同，日本的不动产水费年年有，同时还依据市场价值三年一评估：

　　黄学清：日本的房产税叫固定资产税要和都市规划税一起交纳。日本是土地是私有制，购买土地和房屋以后，只要没有出售或转让，就要世世代代交纳资产税。比如一套价值三千万日元约合240万人民币的房屋，一年要交纳的固定资产税和都市规划税大约是18万日元，相当于1万4千人民币，对土地房屋的课税是依据市场价值计算的，一般每三年进行一次基础评估。

　　但是，针对不同的情况，日本也有一些减税政策。

　　黄学清：比如符合一定标准的新建住宅可以由三年只交纳税金的一半，一些环保住宅可以减免1/3的税金等等，如果接受固定资产的转让或作为遗产继承是要交纳相应税金的。