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各国多举措调控房地产市场 英国给房屋税分等级

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-27 13:36 来源: 中国广播网

  中广网北京3月27日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,近日,网络上一幅漫画再一次被广而流传,图上一只叫“房产税”的大靴,正要大鞋压顶,砸向地上的楼市。尽管针对广州、深圳要开征房产税的传闻,住房和城乡建设部副部长齐骥表示还没有确定,但是外界认为,房产税试点范围的扩大,显然只是一个时间的问题。

  所谓安居才能乐业。对于国民的安居工程,我国在“摸着石头过河”的时候,不妨放眼一下世界,看看其他国家成熟的房地产市场。

  英国:房屋税分等级 房价越高缴税越多

  英国可以算是通过房产税体现社会公平的翘楚。生活在英国的中国作家潘采夫以苏格兰地区为例,介绍了英国常见的房屋税分级征收制度。

  潘采夫:他们也有房屋税,这个房屋税是从A级一直到往上升升到最高的T,很多级别。比如说A级它每年会征收900多镑的税,最高级的时候一年会征收3000多镑的税。比如它有一个房屋购置税的这样一个东西,如果一个居民他买的房子是低于12万镑的,这样的话他就不用交税。他对低收入这样一个群体他是不需要交税的,包括房屋税、购置税这种税。高于12万的,从整个房价的1%开始征收,逐步提高,到最高级的时候,它的比例就会越来越高,这样它能达到房屋税这样一个调节收入的这样一个根本目的,等于说我们习惯性说的叫劫富济贫,这个税负的一个社会目的就是调节整个社会的收入公平。

  值得一提的,除了分层的房产税管理,对于低收入群体苏格兰地区还有进一步的保障方案,他们叫做“国家贷款”。

  潘采夫:通过我的了解,苏格兰地区在失业率比较高的情况下已经接近10%了,他的低收入人群生活并没有出现太大的困难,也极少出现居无定所,露宿街头的那种情况。就是说他会给低收入的人群优惠的贷款政策,比如说政府持有的房子除了可以给低息无息贷款之外,它的卖价也非常低,比市场价低很多,比如说一套10万镑的住房,他其实2万镑就可以买到。当然这一部分房子它不会是在市中心,也不会是那种house,像爱丁堡这种城市,它就会建一个比较新的可能5层左右的那种房子,这一部分是政府提供一种优惠住房,来调节整个高中低人群的这种收入之间的差距,实现他们整个社会的收入公平。

  澳大利:房屋交易须缴纳高昂印花税 投资者望而怯步

  澳大利亚的房屋税以印花税的形式出现,和中国类似,它在房屋交易流转中产生。澳大利亚华人胡方先生说,高昂的印花税让澳大利亚人对投资房地产望而却步。

  胡方:澳大利亚在买卖房屋的时候有一个叫做stamp duty这样的税收,也就是我们通常所说的印花税,那么一般这个印花税是在房屋或者是土地价格的4.5%左右。我们以悉尼的房价作为例子,悉尼现在的房价中位数是在60万澳币左右,也就是说大约是4百万人民币的样子,它所需要交纳的印花税大概是2.7万澳币,也就是17万-18万人民币。很多澳大利亚人眼里他们认为这个印花税的税率比较高,这也就让澳大利亚当地人失去了对投房地产的兴趣。

  印花税创造了财政收入,调控了房地产市场秩序,但也出现了不利因素,所以在澳大利亚,相关的配套设施也应运而生。

  胡方:就是很多年轻的一代因为高的税率,加上相对高昂的物业管理费用、市政管理费用等等,对购房失去了兴趣,而选择一辈子租房。所以和印花税相匹配的另一套政策也就应运而生了,叫做首次购房津贴。如果是澳大利亚年轻人购买第一套房屋,而且购买之后是属于居住而不是投资的用途,那么澳大利亚政府会提供一次性的7千元的澳币,也就是大约5万元人民币这样的津贴,鼓励了年轻人更加愿意去购买他们人生当中第一套自己居住的房子,而另一方面也抑制了房地产市场以投资而不是居住为导向的发展。

  日本:征收“市政管理税” 打击市场投机行为

  除了印花税,记者注意到在澳大利亚、日本这样的国家都有类似物业税的“市政管理税”。在一定程度上也打击了不单纯的是市场投机念头。据旅居日本多年的黄学清女士介绍,和澳大利亚不同,日本的不动产水费年年有,同时还依据市场价值三年一评估:

  黄学清:日本的房产税叫固定资产税要和都市规划税一起交纳。日本是土地是私有制,购买土地和房屋以后,只要没有出售或转让,就要世世代代交纳资产税。比如一套价值三千万日元约合240万人民币的房屋,一年要交纳的固定资产税和都市规划税大约是18万日元,相当于1万4千人民币,对土地房屋的课税是依据市场价值计算的,一般每三年进行一次基础评估。

  但是,针对不同的情况,日本也有一些减税政策。

  黄学清:比如符合一定标准的新建住宅可以由三年只交纳税金的一半,一些环保住宅可以减免1/3的税金等等,如果接受固定资产的转让或作为遗产继承是要交纳相应税金的。

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