收费明码标价大限将至 部分银行提前晒明细

　　本报记者 杨汛

　　今后，消费者走进银行，随时可以要求查阅服务项目价目表。银监会发布的《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》(以下简称《通知》)中，要求4月1日起各银行对于服务收费项目明码标价。

　　昨日，记者走访北京多家银行营业厅以及银行网站发现，部分银行已经陆续在各自所属的营业网点张贴、公布收费服务项目价格表。

　　多个网点公示收费明细表

　　“服务价格问询”——昨日下午，刚刚走进位于官园桥的中国银行北京分行营业厅，前台上就竖立着显眼的价格问询牌。“收费项目公示？您可以查阅这本《服务项目和收费手册》。”一名工作人员向记者展示了这本用A4纸打印的表格。记者发现，这本明细表还很新，封面上标注的制表时间为2012年3月。“确实是新做的，放出来没几天。”

　　在与之相邻的民生银行西二环支行内，蓝底红字的“免除收费项目公示”和“收费项目公示”张贴在营业厅墙壁上，供消费者查询。“您如果想详细了解服务价格，可以查这份价格目录。”工作人员拿出的一本《银行业务收费价格目录》上，明确标出了银行的143项免费服务和针对零售、公司、贸易金融等不同方面的服务价格。

　　在平安里路口附近的北京银行营业厅内，42英寸电子显示屏上不间断滚动播放着“对公业务收费表”、“个人业务收费表”及“国际业务收费表”。柜台边的公告栏上，还张贴着打印好的借记卡转账业务价格表和其他服务价格表等。此外农业银行的网点内，也在公告栏上挂出了纸质的免费服务项目表及收费项目价格表。

　　尚未实现收费项目“全覆盖”

　　除了在银行网点营业厅内用不同方式公布收费价格外，各家银行的网站上也纷纷挂出收费项目明细表。记者在招商银行网站上看到，点击页面右下角“客户服务”中的“资费标准”一栏，就能查询到包括ATM异地取款手续费等多项收费项目价格。

　　但是，在公示力度上，各家银行的表现则有不同。在记者走访的几家银行网点中，公示收费项目较少的银行网点仅公示了不足30项，公示收费项目较多的银行网点则公示了超过200项。公示较为全面的银行网点公示的项目还包括个人外汇业务、部分对公业务以及电子银行业务等的收费标准。

　　据中国银行业协会2011年公布的数据，银行提供的服务产品和项目总计1076项，其中226项免费，占比为21%；收费项目850项，占比79%。而从目前情况看，几乎没有一家银行对其全部的收费项目进行公示。

　　对此，一家国有银行的大堂经理解释说：“因为收费项目较多，网点不可能对所有项目进行公示。现在公示的这些项目是经过统计之后，市民经常会来办理的业务。”

　　另外，在每家银行公示的收费价目表上，几乎都印有类似“以上服务价格为某银行主要服务价格，最终解释权归某银行所有”的注释说明。

　　各家银行收费标准五花八门

　　在对比了十几家银行的收费项目价格表后记者发现，同一项目不同银行的收费标准存在很大差异。

　　以同行异地汇款业务的手续费为例，各家银行基本都是按照汇款额度的百分比定价，同时设置上下限。同样办理异地行内汇款1万元，一家股份制银行要收取手续费100元，在另一家股份制银行却可以免费办理，而大部分银行则按照异地行内汇款手续费上限收取50元。

　　此前曾多次遭到消费者诟病的小额账户管理费，多家银行规定月均余额不足300元，每季度收取3元；而一家股份制银行则规定账户内月均余额不足1万元，每月收取5元小额账户管理费。

　　此外，对于借记卡年费，在国有银行一般要每年收取10元，而股份制银行则大多没有这项费用。ATM同城跨行取款手续费，多数银行每笔收取2元，部分国有银行每笔收取4元，而部分股份制银行则规定每月前两笔免费，还有的股份制银行干脆不收取这项费用。

　　消费呼声

　　公示表能不能更“敬老”？

　　“银行公示收费标准，我们就可以在办业务之前先看看有哪些项目收费了，确实是好事。”昨日，多位在银行办理业务的市民在接受采访时均表示，对于银行公示其服务收费价目表很支持。

　　但同时，消费者也提出了意见和建议。

　　“你看看这些理财产品、基金产品的宣传单册，银行里堆得到处都是，抬眼儿就能见着，可公示价格就拿张打印纸印出来贴到公告栏上，字还特别小，看起来挺费劲。”家住西四的市民李大妈表示，感觉银行在公示价目表时，不像推广理财产品一样“用心”。“既然银行都公示了，希望也能照顾到我们老人的需求，字印大点，醒目点，让我们消费者看得更明白？”

　　专家看法

　　基础性服务应该统一定价

　　“提高收费的透明度，确保客户享有充分的知情权和选择权，有助于保护消费者的合法权益。”中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军指出，通过减少和消除公众对银行服务收费的不满和质疑，将为商业银行的可持续发展打下坚实的基础。

　　“服务收费应合乎质价相符原则，以质定价，不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，银行业属于金融服务行业，服务行业在为客户服务前有义务告知其服务费用。但明码标价并不意味着银行具有完全的自主定价权，对于一些基础性服务，政府应该统一干预，确保百姓日常基本金融消费，无论在哪家银行，同一项业务均不收费，或者同等收费水平。

　　“对于非基础型的业务，银行应该亮明价位，百姓有权利按照其自身衡量标准货比三家。”郭田勇表示。北京大学中国金融研究中心证券研究所所长吕随启也有同样看法：“超出基本服务范围的部分可以收费，也可以自主定价。但服务标准应该与服务档次匹配。不能是‘路边摊的服务收五星级的费用’。既然是市场化定价，银行业就应该充分竞争起来，随着人们对生活质量、个人隐私和个性化服务要求的不断提高，专业化的服务团队将获得更多的人气，最终也不一定是手续费便宜的银行人气旺。”