金砖峰会推南南开发银行计划

　　在后危机时代，增长潜力巨大的金砖国家日益成为引领世界经济的新潮流和新引擎。刚刚结束的“金砖峰会”上，金砖五国在共同发布的《金砖报告》中提出，现在是金砖五国密切联系的最佳时机。

　　五国联合发布《金砖报告》

　　介绍金砖各国经济发展经验和互补领域的《金砖报告》，29日在新德里举行的金砖国家领导人第四次会晤上由五国领导人共同发布。

　　这份由金砖国家财政部及央行合著的《金砖报告》，介绍了金砖五国的发展前景、合作程度以及互补领域，重点是各国经济发展的最佳经验和潜在合作领域，以加强金砖国家间经贸合作，促进金砖国家共同在后金融危机时代全球经济中发挥更为核心的作用。

　　报告指出，由于世界经济正处于变动时期，发展中国家在世界经济再平衡中发挥日益重要的作用，现在是金砖五国密切联系的最佳时机。

　　共同立场仍存质疑

　　在前三届金砖国家峰会上，有关“不同大洲、不同社会体系的国家如何寻找共同立场”的质疑一直存在。

　　比如在贸易自由化、汇率制度、安理会改革、大宗商品价格等问题上，具体的利益诉求和侧重点并不相同。中国和印度是全球增速最快的两个新兴经济体，也是全球最大的原料需求国，俄罗斯、南非和巴西则是重要的资源出口大国，一边是买方一边是卖方，利益冲突显然很难避免。中俄天然气协议迟迟不能落地就是最明显的例证，而巴西则是呼吁施压人民币汇率改革最积极的国家之一。此外，各国对金砖集团未来功能定位、发展目标、组织形式也未形成一致意见，因此，能否最终成为一个有章程、有约束的集团组织，前景尚不明朗。

　　但所有人都必须承认的是，金砖五国代表了不可忽视的经济存在：目前，金砖国家人口占世界总人口的42%，国内生产总值(GDP)约占世界总量的20%，贸易额占全球贸易额的18%，对世界经济增长的贡献率超过50%。

　　“金砖银行”前路坎坷

　　本届金砖峰会上，五国领导人通过了推进“南南开发银行计划”。根据印度官员的吹风，这项合作发展银行倡议可以允许金砖各国为基础建设改造筹集资金，并可在类似于欧洲危机的全球金融危机发生时为各国提供长期的资金借贷工具。

　　实际上，“金砖国家银行”的倡议并不新鲜，印度早在2010年就提过，巴西前总统卢拉也提过，但事实上各金砖国家连货币政策都大相径庭。巴西、印度和俄罗斯拥有世界屈指可数的高利率，中国则已保持了很长时间的低利率，且刚刚降低了存款准备金率；巴西在谈紧缩，而印度和俄罗斯却在谈刺激经济，在这样的基础上谈金融合作难度可想而知。

　　此前有分析人士指出，设立“金砖银行”的想法真正付诸实践还有很多工作要做。首要解决的问题就是“金砖银行”使用什么货币结算，如果单纯使用美元，则并无实际意义；其次，中国是这五个国家中最有钱的国家，南非是最小的国家，如何在银行体制中平衡各国的利益是个难题；此外，银行的机制、管理等都需要进一步协商解决。

　　商报记者 王可 综合报道 王飞/制表