IMF望加快份额改革 提升发展中国家话语权

　　新浪财经讯 美国东部时间4月15日晚间(北京时间4月16日早间)消息，国际货币基金组织(IMF)春季年会在即，IMF期望尽快实现增资同时加快推进份额改革。IMF官网公布，理事会启动对份额公式检讨，执行董事们提议份额公式有必要进行一定调整，更好保护发展中国家和低收入国家权益。

　　IMF总裁拉加德曾于周四在华盛顿表示，IMF一直致力给予代表性不足的成员国家、新兴市场和发展中国家以更多话语权。在2010年12月15日，IMF理事会批准关于IMF份额和治理改革一揽子改革后，此次理事会对IMF份额公式检讨的员工报告进行讨论，标志着有关改革往前再迈开一步。

　　份额公式所决定的份额将直接影响成员国在IMF投票权比重的大小和可获得贷款的多少。本次份额总检查，IMF目标是希望把超过 6%的份额从代表性过高的成员国转移到代表性不足的成员国，同时也希望将超过 6%的份额转移到有活力的新兴市场和发展中国家。

　　通过对份额比重的显著调整，中国将成为基金组织第三大成员国，而基金组织份额最大的十个成员国中将会囊括“金砖四国”(BRIC)——巴西、中国、印度、俄罗斯这四个新兴市场经济体和发展中国家。另外，最贫穷国家的份额和投票权比重予以维持。

　　IMF报告显示，现行份额公式所包含的变量包括国民生产总值(GDP)占比50%、开放度(openness)占比30%、经济波动性(economic variability)占比15%以及国际储备(international reserves)占比5%，公式还包括一个“压缩因子”(“compression factor”，约0.95%)，用以缩小成员国计算份额的离散程度。

　　在本次对份额公式调整的讨论里，GDP、开放度和经济波动性这三个变量均受到较大争议。虽然董事会普遍认为作为衡量经济体大小的GDP变量应在份额公式中继续占据最大的比重，但对GDP本身成份的计算却有不同意见。有不少董事提议提高购买力平价法(Purchasing Power Parity, PPP)在GDP中的比重，这样有助于更好的把新兴市场经济体和发展中国家经济发展的活力囊括于份额中。

　　对于开放度这一变量，一些执行董事认为开放度衡量了成员国在世界经济体系中的融入度，但亦有不少人认为这一变量不仅夸大了成员国融入度这一指标，而且它与另一变量GDP高度相关，应该把开放度这一变量取消，避免重复计算。

　　对于“压缩因子”，董事会成员的意见较为一致，他们普遍认为这个变量在份额公式里的应用，将有效适度调节份额计算结果的离散程度，并保护较小成员国和低收入国家的权益，因此建议保留“压缩因子”。

　　本次份额计算公式的全面检查将于 2013 年 1 月结束。IMF理事会将会把执行董事初步建议反馈给IMF研究人员，于春季会议后准备跟进的研究报告。(王思维 发自华盛顿)