学生营养餐乱象背后：当善政遭遇寻租

　　【中国企业家网】（综合）贵州织金、广西那坡、云南镇雄，这三个地名本无太大干系，近日，却因“学生营养餐事故”联系在一起，成关注焦点。“营养餐”乱象背后的寻租问题引热议。

　　据《人民日报》4月16日消息，云南省镇雄县塘房镇顶拉小学学生营养餐事故现已调查清楚，塘房镇中心学校校长、顶拉小学校长等相关责任人已被处分。这起事故发生于4月9日，有337名学生因食用问题营养餐出现腹泻、腹痛、发高烧等症入院治疗。据悉，这是最新一起影响恶劣的学生营养餐事故。

　　据了解，自去年秋季学期起，我国政府启动实施“农村义务教育学生营养改善计划”，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。初步测算，国家试点每年需资金160多亿元，由中央财政负担。

　　然而，这一善政启动实施不到一年，竟接连曝出多起事故。有网友感叹，“营养餐已成了闹心餐，道德贫血可以让善政‘苛于猛虎’！”也有网友借元曲“鹌鹑嘴里寻豌豆，鸬鹚腿上劈精肉，蚊子腹内刮脂油”评述这一乱象。

　　《广州日报》文章指出，学生营养餐需更多“制度供给”，在这一计划蹒跚起步的当下，地方政府责任不明确、地方官员及教育管理者的积极性不高等原因，使计划实施出现了“两头热中间冷”的怪象，一些学校选择承包经营的方式，必然使营养餐费“雁过拔毛”，营养餐“营养流失”。

　　此外，营养餐乱象也与惩治力度不够相关。有分析指出，与我国其他公共卫生安全事件一样，营养餐事故处理也采取“罚酒三杯”的方式，下台的多是带“副”字的校长、局长、镇长，大部分人受到的不过是行政记大过、诫勉谈话等不痛不痒的行政处分。《成都晚报》评论指出，走出管理困境，防止贪腐等权力寻租才是治理营养餐乱象的良方。（文/刘娇）