多部委首批公开部门预算 部门预算表增加到五张

　　本报讯(记者 董长青)昨天，财政部等多家中央部委首批向社会公开了2012年的部门预算。这些中央部委包括财政部、审计署、发改委、国土资源部、国资委、保监会、证监会、银监会、卫生部、知识产权局、中国气象局等。

　　此前，国务院常务会议对今年部门预算公开提出了更高要求，报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，要公开财政部批复的全部预算表格并细化到款级科目，有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出等要细化到项级科目。

　　记者发现，去年各部委只公开了部门预算收支总表和解释说明。而在今年，各部委公开的部门预算不仅统一了格式，而且内容更加细化，增加了部门职能介绍，部门预算表也增加到五张，而且解释说明更加细化。

　　比如，卫生部2012年预算总额比去年增加133亿元，新增部分主要投向医疗卫生、教育和科研等领域。卫生部解释，由于中央财政对医疗卫生的投入继续加大，以及医疗服务量的进一步增加，2012年医疗卫生类预算增加1098936.76万元；中央财政大幅加大教育单位支持力度，教育类预算增加23616.46万元；同时，根据科技重大专项和卫生行业科研等研究工作需要，科研类预算增加172639.78万元。

　　财政部2012年收支总预算为393018.94万元，比2011年增加132890.03万元。对于预算增加的原因，财政部解释，根据世界银行第二阶段投票权改革的要求，在外交(类)下新增了“世行投票权改革选择性增资专项经费”等事项，并从今年起将北京、上海、厦门国家会计学院以及中国财税博物馆纳入财政部部门预算编制范围。

　　国家发改委2012年收支总预算121574.15万元，比2011年预算增加27162.04万元。国家发改委表示，主要原因是一般公共服务(类)下的发展与改革事务、外交(类)下的对外援助、国际组织会费及国际组织捐款，以及科技(类)下的应用研究等方面增加了费用。

　　值得一提的是，部分部委2012年在住房方面的支出有明显的增长。比如，保监会住房保障支出预算数为5234.13万元，比2011年财政拨款执行数增加1532万元，增长41.38%。保监会对此解释，2012年符合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加，相应增加财政拨款预算。其他部委针对住房预算增加给出的原因，也多是“因规范津贴补贴，住房公积金计算基数提高，符合购房补贴人数增加”。

　　按国务院常务会议的要求，今年中央部门要细化“三公”经费的解释说明，包括公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况，公开行政经费支出等情况。

　　今年是中央各部委推进部门预算公开的第三年。2010年首次推进部门预算公开过程中，报送全国人大审议预算的98个中央部委中，有75个公开了部门预算，2011年，公开部门预算的中央部委数量增加到92个，并有90个中央部委公开了部门决算。