孙立坚：引导民间资本至实体经济 温州金改面临挑战

　　中广网北京4月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，正在举行浙江省金融工作会议上传来消息，浙江已经正式全面启动温州市金融综合改革试验区建设工作。随着温州市金融综合改革试验区建设的正式全面启动，浙江已经成立了专门的工作领导小组，下设办公室和6个协调推进工作组。温州市也成立了相应的实施领导小组。

　　浙江省提出，将加快制订温州市金融综合改革试验区实施方案和年度推进计划，以破解民间资金多投资难、中小企业多融资难“两多两难”问题为突破口，大胆探索、先行先试。温州市在近期也已制订了金融综合改革试验区实施方案草案，对国务院十二项任务进行了逐项分解，分别设立项目组负责相关工作的推进和实施。

　　此外，温州民间借贷登记服务中心今天也正式挂牌，这个平台以公司化形式运营，注册资金600万元，集聚了民间融资中介服务、备案管理及监测体系等功能。目前已入驻多家从事民间借贷融资对接业务的中介机构及配套服务机构。

　　从3月28号国务院常务会议确定设立温州市金融综合改革试验区，到这个试验区的建设全面启动，中间时间不足一月，在方方面面头绪很多的情况下，这样的速度算是比较快了。但这仅仅是一个开始，如何松绑民间资金，为金融改革做好试验，这是下一步需要认真解决的事情。

　　下面请出经济之声特约评论员、复旦大学经济学院副院长孙立坚来一起评论"温州金融改革试验区建设启动"这个话题。

　　主持人：从3月28号国务院常务会议确定设立温州市金融综合改革试验区，到试验区建设全面启动，中间时间不足一月，因为涉及金融改革一系列的设计，因此有人认为在头绪很多的情况下，现在启动建设有些操之过急。现在启动试验区建设是一个好时机吗？

　　孙立坚：要把民间金融真的形成规范化、体系化的成熟金融体系来扶持中小企业的发展，我觉得还有很多功课要做。现在又在一个经济调整的下行阶段，实体经济盈利非常困难，如何把民间借贷等集聚在虚拟经济投资方式的资金引导到实体经济上，挑战很大。

　　但是温州，包括沿海很多地方，它的民间金融在改革开放30年中曾经为实体经济、中小企业的发展做过非常积极的贡献。所以从这个意义来讲，它的基础是有的，现在的功课是如何引导这个资金进入到实体经济。所以，我觉得挑战不是民间金融的构架，而是民间金融资本能不能引导到实体经济渠道上去。

　　主持人：现在您觉得当务之急是做好总体的规划，还是先弄出几个样板间来呢？

　　孙立坚：现在浙江省也好、温州市政府也好，他们有非常强烈的热情，温州的企业家们也非常关注这个事态的发展，他们很渴望温州的金融改革能够有一大步的前行。所以从这个意义来讲，今天温州他们想做的事情或者浙江省想做的事情，不能够等待着东西都设计好了，都全面化了再去推进，有很多东西只有在干的过程当中才能发现问题的所在，所以他们今天采取的战略是在干中去学。

　　主持人：我们来关注一下这一次提出的四个改革的重点，一个是完善地方金融体系，第二个是健全民间的资本市场体系，第三是创新金融服务体系，第四是构建金融监管体系，您觉得这四个体系、四个改革方向您怎么看？

　　孙立坚：这四个改革方向，我觉得和整个全局的金融改革战略没有大的区别，但它对金融监管的要求比今天正规的金融体系来得更高，从整个四个重点来看确实缺一不可，尤其我感觉到更重要的还是监管体系的问题，和今天服务对象的确立问题，如果只是强调了一个金融渠道的打开，只是强调了一个多元化的资本市场，最后这个钱进入不了实体经济，可能带来的问题会更加深刻，对实体经济的冲击会更大。

　　主持人：那在这四个重点方向有一点没有提到，就是利率市场化的改革，这个利率市场化从改革开放30年一直在提，一直没有正式推出来，你觉得它真正难难在哪里？

　　孙立坚：利率市场化的改革不是在于简单的把利率放开了，就是利率市场化改革，关键在于我们今天培育利率的合理价格债券市场没有完全确立起来。今天就把温州作为市场的运作机制，来看看利率市场化在温州这样一个从新的土壤当中所推进的改革金融的发展机制，能不能走出一条中国的利率市场化改革道路，能不能给整个中国的金融体系带来春风，带来改革的新路径。