多家外资公司在华卷入行贿门 监管缺位遭质疑

　　作者：徐 欢

　　近日，美国相关监管机构调查本土企业在海外机构行为力度悄然加大，其中，多家外资在华机构相继陷入“行贿门”。

　　昨日，摩根士丹利房地产基金前中国区负责人彼得森(Garth Peterson)认罪，承认合谋逃避美国反腐败法所要求的内部控制。这并不是摩根士丹利首次卷入行贿门，2009年2月，摩根士丹利向SEC提交文件称，公司发现一名中国区地产官员似乎有违反《反海外腐败法》的行为，随后，两名中国区地产主管宣告离职。

　　近期，SEC还开始调查部分好莱坞大型电影公司是否向中国官员行贿，以谋取在中国播放影片的权利。据熟悉内情人士透露，SEC的调查目前至少集中在3家公司，但所有大型影视公司和部分小型工作室也被SEC接触或被告知此调查。

　　由于缺乏有效的监管制度，跨国企业在新兴国家和地区屡被曝光行贿丑闻。近日，全球最大零售连锁企业沃尔玛曝出行贿丑闻，其墨西哥分支的高管涉嫌以行贿方式换取开店许可，攫取市场份额，该消息令沃尔玛市值两天内蒸发超过100亿美元。

　　此前，雅芳、朗讯、德普、IBM等跨国企业都曾先后卷入行贿丑闻。IBM公布的违法记录显示，2004年至2009年，IBM中国公司至少发生了114起违规行贿案，IBM因此被SEC罚款1000万美元，共涉及两名主要管理者及100多名员工均卷入。

　　洋贿赂案件在中国内地屡禁不止，香港大学中国发展国际研究中心主任赵晓斌认为，主要原因是内地监管缺位所致。为此，中国需要更进一步深化体制改革，真正建立以法律和制度为准则的市场经济运行机制。 (徐欢)