专家称第四轮中美战略与经济对话将有助良性互动

　　国际在线报道(记者 徐艳清 王洹星)：第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行。双方将就深化宏观经济政策和国际经济重大问题的沟通与协调，促进经贸等广泛领域务实合作，加强国际和地区问题沟通等议题广泛、深入交换意见。专家认为，今年正值美国大选年，两国关系面临机遇和挑战，此轮对话将有助于两国探索构建良性互动、合作共赢的新型大国关系。

　　中美战略与经济对话机制自2009年建立以来，为推动中美关系发展和两国高层战略沟通发挥了独特重要作用。中国国家发改委学术委员会秘书长张燕生认为，第四轮中美战略与经济对话面临的背景是全球经济进入金融危机以来的上行通道，且中国经济显著好于欧美，在这样的背景下中美在全球经济格局中扮演的角色值得探讨。

　　张燕生称：“中美这次对话的诉求重点可能还是要考虑到全球的增长和再平衡。从今年年初，也就是美国经济复苏有一些利好的消息，而且我们也能够看到最新的IMF(国际货币基金组织)的世界经济展望报告调高了全球增长率，认为全球进入到了经济危机以来的上行通道，但实际上，目前全球经济和美国经济复苏的基础还是非常脆弱，相比较来讲，中国的经济和新兴经济体的经济，实际上都要显著地好于欧美。因此，在这种情况下，我相信战略与经济对话中间肯定会更多地讨论中美之间能够为推动全球经济复苏做什么贡献，中美两国在2009年以来的全球经济格局中间的责任和作用。”

　　今年以来，中美因知识产权导致的贸易争端频发，而对于人民币汇率问题，中方强调人民币汇率已经达到均衡水平。近期中国已将人民币汇率波幅扩大了一倍。张燕生认为，知识产权保护会是此次中美战略和经济对话的重要议题，而人民币汇率可能不会成为重点讨论的问题。

　　张燕生表示：“知识产权保护肯定会是美国高度关注的议题，摩擦考验两国的政治家、经济学家以及企业的智慧。摩擦怎么能够转变到一个有利于世界经济增长的方向，而不是产生多败俱伤的局面。对于人民币汇率问题美国财政部长盖特纳前段时间也发表了讲话，中心思想讲，中国从2005年的汇改重启以来，人民币汇率升值幅度应该讲是很大的。从这个角度来讲，我感觉这次第四轮中美战略和经济对话，我相信人民币汇率问题可能会提及，但不会是一个主要议题。”

　　习近平副主席今年2月访美时曾指出，缓解中美贸易不平衡最根本的出路是扩大美国对华出口。希望美方在放宽对华高技术产品出口限制、为中国赴美投资企业提供公平经营环境等方面尽快采取实际步骤。专家认为，这也是此次对话中中方关于这一问题的立场。目前美方放宽对华高技术出口限制的具体措施尚未见出台，而今年适逢美国大选年，张燕生还强调，有必要防止美国有些舆论将经济问题政治化。

　　张燕生称：“美国大选年，政治因素会在中间有很多的干扰和影响，也会使很多的问题变得非常敏感。因为政治家要在民众面前作秀。无论是民主党还是共和党都会拿中国来说事，因为这很容易煽起选民对候选人的支持。现在美国有一种舆论，美国主导的全球化推动了开放和市场化，可是中国搭便车，享受了开放和市场化，却没有承担相应的国际责任。因此，中国成了最大的受益者。类似这种情况(论调)肯定是不符合事实的，也就是美国并没有深刻检讨从1990年以来，在全球化过程中，它所享受的金融和货币的特权，它所享受的全球的霸权。”

　　作为中美战略与经济对话的一项议程，中美战略安全对话去年首次举行，两国同意启动亚太事务磋商。中国国际问题研究所所长曲星认为，亚太安全是中美安全对话的重要组成部分，希望中美利用此次机会进行对话。

　　曲星说：“亚太安全是中美安全对话的重要组成部分，朝鲜半岛的局势非常令人担忧，在这个问题上中美怎样进行合作，共同应对挑战。在南海问题上，中国和越南、菲律宾之间的矛盾实际上有所上升。这个问题上我们注意到美国官方的一些表态，这些表态并不一定可以完全被菲律宾理解成支持菲律宾，这方面中美之间有很多沟通。”

　　从2009年开始，美国提出重回东亚战略。进入2012年，美国的全球战略重心东移，“重返亚太”的趋势进一步突出。曲星认为，此次战略安全对话中，美国立场仍会建立在其亚太战略之上，而中方诉求也建立在本国安全基础上。

　　曲星说：“美国核心关切，比如朝鲜半岛无核化，朝鲜是不是要进行核试验，最近发射的究竟是卫星还是导弹，即使是卫星，是不是采用了导弹技术。中方的核心关切，比如说美国对台湾出售武器等一些触及中国主权领土完整的问题，比如美国军机军舰抵近中国近海进行侦察对中国安全形成威胁的问题。”

　　无论在战略安全领域还是经济领域，中美之间都有共同利益，有理由期待此轮中美战略与经济对话取得积极成果。