北京阶梯电价两套方案待听证

　　听证会5月11日召开 　参加的25人中消费者代表占六成

　　基准电量拟定230度或240度 超出部分每度涨5分至3角 至少八成居民户电费无增支

　　本市居民生活用电试行阶梯电价听证会将于5月11日召开，广泛听取社会意见。目前，由市消费者协会等部门推荐产生的听证会25名代表已经确定。

　　共有两套方案待听证，其基准电量分别为230度/月和240度/月，超过的分两档涨价，分别上涨0.05元/度和0.3元/度。当前，本市的电价为0.4883元/度，在基准电量电价不变的情况下，80%或83%的居民用户电费不会增支。

　　记者发现25名参加听证会的人中消费者代表占了六成。今天上午，记者联系到代表之一 ——市政协委员、原北京市统计局副局长王红。

　　她表示，目前听证会正在进行前期的准备工作。“统计局平时进行统计工作时，与普通市民的接触很多，比较了解市民的意见。听证会时，会用多方搜集的调查情况为市民说话。”王红说。

　　听证·关注

　　居民用电将分三档   电价递增

　　按照国家指导意见确定，居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档，电价分档递增。

　　第一档电量原则上按照覆盖80%居民用户的月均用电量确定；第二档电量按照覆盖95%居民用户的月均用电量确定，提价标准每度电不低于5分钱。第三档电量为超出第二档的电量，提价标准每度电为0.3元左右。按照上述原则，本市研究提出两个听证方案。

　　阶梯电价两套听证方案

　　方案一

　　第一档 电量不超过230度，电价不变(为0.4883元/度)

　　第二档 电量为231—400度之间，电价每度提高0.05元(为0.5383元/度)

　　第三档 超过400度的电量，电价每度提高0.30元(为0.7883元/度)

　　平均调价水平为0.0225元/度

　　测算：80%的居民用户电费不会增支；15%用电较多的居民用户，月电费增支最多不超过8.5元；5%用电最多的居民用户，月用电超过400度后，每多用1度电，电费多支出0.3元。

　　方案二

　　第一档 电量不超过240度，电价不变(为0.4883元/度)

　　第二档 电量241—400度之间，电价每度提高0.05元(为0.5383元/度)

　　第三档 超过400度的电量，电价每度提高0.30元(为0.7883元/度)

　　平均调价水平为0.022元/度

　　测算：83%的居民用户电费不会增支；12%用电较多的居民用户，月电费增支最多不超过8元；5%用电最多的居民用户，月用电超过400度后，每多用1度电，电费多支出0.3元。

　　听证·解读

　　居民试点峰谷电价  政策不变

　　两套听证方案有何区别，实行阶梯电价后，“低保户”、“五保户”的免费电量政策是否也有相应调整？就相关疑问，记者采访了市发改委相关负责人。

　　问：两套听证方案有何区别？

　　答： 方案一与方案二的主要区别在于，如果以230度为第一档电量，居民用户覆盖率为80%，而以240度为第一档电量，则居民用户覆盖率为83%，扩大了享受最低档电价居民的覆盖面。

　　问：夏季开空调，耗电量肯定大于平时。阶梯电价是否会产生季节因素的差异？

　　答：为解决季节性用电差异问题，方案明确了以年为周期执行居民阶梯电价；不满一年的，按实际使用月数执行。

　　以方案一为例，一户居民用户全年不超过2760度(230度×12个月)的电量，执行第一档电价标准0.4883元/度；全年在2761度至4800度(400度×12个月)之间的电量，执行第二档电价标准0.5383元/度；全年超过4800度的电量，执行第三档电价标准0.7883元/度。

　　问：居民阶梯电价的适用范围是什么？

　　答：2011年，本市执行居民电价的用户616.24万户，居民用电量168亿度，占全市总用电量的23%。其中，589.36万户“一户一表”居民用户将实行阶梯电价。3.15万户合表用户和学校等0.69万户执行居民电价的非居民户，暂不执行居民阶梯电价。已执行居民峰谷试点电价的23.04万户居民用户，继续实行峰谷试点电价政策。

　　问：“低保户”、“五保户”免费电量政策是否会有变化？

　　答：城乡“低保户”和农村“五保户”家庭，按照每户每月15度免费电量货币化明补，定期随低保金发放。

　　听证·人员

　　10个旁听席  接受电话报名

　　由市消费者协会、市人大、市政协等单位推荐产生的25名代表将参加听证会。消费者参加总人数为15名，其中包括3名政协委员和2名人大代表。

　　此次参加听证会的消费者占参加总人数的60%，高于国家文件规定的不少于听证参加人五分之二的限额。

　　此外，本次听证会还增设了10个旁听席位，公民可拨打66415783报名，报名时间为2012年5月10日上午9时开始。

　　市发展改革委还开通了意见征询电子邮箱(jtdj@bjpc.gov.cn)和传真电话(66415780)，政府相关部门将广泛听取社会的意见和建议，并综合研究确定具体方案。

　　听证会参加人名单

　　姓名  工作单位      参加人构成

　　包玉良 原国营第768工厂    消费者

　　李济生 北京京城机电控股有限责任公司 消费者

　　刘秀敏 东城区永外永铁苑社区  消费者

　　王喜艳 市商务委服务交易处   消费者

　　宋润明 原工商朝阳分局    消费者

　　吕凤梅 海淀区消协     消费者

　　姓名  工作单位      参加人构成

　　殷琼  国家电网公司监察局   消费者

　　肖纪农  北京北重汽轮电机有限公司工会 消费者

　　李薇莉  三里河社区一区    消费者

　　王红  北京市统计局    消费者

　　黄文改  隆福大厦退休    消费者

　　强磊  北京商业管理干部学院  消费者

　　李吉安  民建朝阳区委    消费者

　　姓名  工作单位         参加人构成

　　王家喜 北京市丰田彩色扩印服务有限公司   消费者

　　解聚平 北京王府井集团长安商场有限责任公司   消费者

　　尹庆国 新街口街道西四北六条社区居委会    利益相关方

　　王斌  中关村第四小学校务处     利益相关方

　　曹苏娟 北京市第一社会福利院     利益相关方

　　周晨旭 航天一院动力保障处      利益相关方

　　夏清  清华大学电机系       专家学者

　　杨娟  国家发展改革委经济研究所价格监管研究室 专家学者

　　冮宇峰 中国电力企业联合会科技中心    社会组织

　　石丽军 市消协投诉部       社会组织

　　项虹  市民政局        政府部门 

　　王罡  市电力公司营销部      企业

　　本版文/记者 蒲长廷