扬州政府掏钱奖励个人购房 专家称难逃救市嫌疑

　　中广网扬州5月10日消息 (江苏台记者柏媛媛 刘浩邦)据中国之声《新闻纵横》报道，江苏扬州市财政局、房管局在这个月的7号联合发出通知，对个人购买成品住房进行奖励。奖励新规从7月1号起执行，执行期暂定一年。

　　消息发布后，引发社会热议，被网友炮轰为“公然救市”。 昨天，扬州市房管局作出回应，称此举并非救市，并强调新政不会撤销。

　　在上海、佛山、芜湖等地方政策不断被冠以“救市”名头，并相继被叫停后，扬州释放的信号是否也会昙花一现？

　　扬州市5月7日出台的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》明确了个人购买成品房的奖励标准。

　　扬州市市住房保障和房产管理局副局长孙蔚：对个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6‰的奖励；对个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米以上、120平方米以下的，对购房人给予所购房屋合同价款5‰的奖励。

　　此外，对个人新购买的成品住房建筑面积在120——144平方米的，对购房人也将给予所购房屋合同价款4‰的奖励。不过这里的房屋合同价款仅指房屋本身价款，不含车库、车位、公共维修基金等价款。

　　扬州的奖励新政一出，各大房产网站也纷纷转载这一消息，并炸开了锅。财经评论人吴其伦认为，扬州之举是不折不扣地救市，应予紧急叫停。中国人民大学不动产经济研究中心教授况伟大也认为此举不可取。

　　况伟大：在这种情况下，不利于宏观调控政策目标的实现，我感觉这种措施应该加以纠正。因为宏观调控政策是需要政府去实施的，现在政府不去实施，反而帮着开发商促销，对宏观调控政策有一个打折。应该说是公然和中央宏观调控政策相悖的情形。

　　那么，这是否是地方政府“救市”的又一次尝试呢？扬州方面又是如何回应的呢？

　　这是否是地方政府“救市”的又一次尝试？房产业内专家张辉不以为然。

　　张辉：这次的政策和前几次地方政府出台的政策显著的不同，扬州出台的目的更多是促进成品住房的开发，去年2月，江苏省政府办公厅转发了省建设厅《关于加快推进成品住房开发建设的实施意见》，而且这种成品房、精装修房也是我们国家房地产开发的趋势。

　　根据江苏省住建厅下发的该通知要求，苏南城市中心城区新建住房中成品住房的比例将达到60%以上，其他地区达40%以上。并且明确，对购买成品住房且属于第一套住房的家庭，由当地政府根据本地实际情况给予相应的政策优惠。这样看来，扬州市对个人购买成品住房进行奖励，也是遵循省内相关政策要求的，只是在这样的市场环境下，难免被冠以“救市”的头衔。

　　张辉：这种政策在出台之后，虽然和救市的出发点不一样，但是很难逃脱这种嫌疑，面对的舆论压力非常大，能不能顺利的实施，还需要相关的部门给予公正客观的一个考虑。

　　5月9日，记者通过电话对扬州市市住房保障和房产管理局局长勾凤诚进行了采访。他表示网络上的一些声音属于误读。

　　勾凤诚：他(们)解读为扬州对购买商品房进行奖励了，这是未来发展的一个导向，但是扬州的老百姓不太接受，希望通过这样的一个政策调整，既要引导我们的企业开发这样的房子，也引导我们的老百姓来购买这样的房子。普通的毛坯房不可能享受这个的，如果变成普惠的政策就有问题了。

　　勾凤诚同时表示，虽然新政中表明，奖励资金将由市区两级财政各承担50%，不过这并不会会给当地政府的财政增加压力。

　　勾凤诚：压力不大啊，我不是讲了嘛，我们现在市场上产品就占了总量5%，卖1000套才有50套，100套只有5套。一套房子，扬州的房价基本上在7000左右，100平米的房子就是70万，70万按照千分之五的奖励，也就是3500。

　　或许是在各方压力之下，扬州的这个新政公文在房管局官方网站上公示后，曾在8号上午短暂取下，但很快又再度重新挂出，这一上一下的动作被业内推测为该政策可能获得了相关部门的“认可”。而扬州市房管局副局长孙蔚也公开向媒体表示，该新政不会撤销。

　　有专家表示，虽然作为非限购城市的扬州，不存在直接对抗调控大方向的问题，官方也回应仅仅是一种创新之举，但由于出台的奖励政策过于直接，还是会带给市场一种强烈的救市信号，从而引发人们对调控转向的遐想。而中国人民大学不动产经济研究中心教授况伟大认为，从这次新政发布来看，扬州市政府角色有些错位。

　　况伟大：中央调控政策在地方落实有很大的难度，利益集团：政府、开发商、有房者，他们都不希望房价跌。实际的效果有待于评价，但是从这种行为来看，特别是政府参与了开发商的销售是违背了政府的职责的。你销售的不是公共产品，你为了谁的利益，是开发商的利益还是自己的利益还是大众的利益。

　　同策咨询研究部总监张宏伟还担心，一旦扬州试探成功，其他各地政府或许都将以鼓励房地产行业某一个细分市场为由头出台相关楼市新政，引起的连锁效应将可能会扭转当前房地产市场调控政策的大局。扬州之举到底会不会像专家担心的那样产生“多米诺骨牌效应”，还是昙花一现？我们一起关注。