广东拟试点领导干部财产申报公开制度

　　羊城晚报记者 黄丽娜

　　“作为一个党代表，听了汪书记的报告后，感到很振奋，也很受鼓舞。报告为广东今后几年社会主义市场经济改革怎么走、往哪里改指明了方向。”省委常委、省纪委书记黄先耀表示，报告不仅明确了方向，也明确了广东省加快转型升级的目标任务，描绘了建设幸福广东的美好蓝图。

　　黄先耀从反腐倡廉的角度重点解读了报告第六部分———“提高管党治党水平”的内容，并总结了6个字：从严管党治党。“这是报告提出的新要求，也是今后五年实现党代会提出的目标任务的根本保证。如果没有一个好的党风，没有一个好的干部队伍，没有一个好的社会风气，目标提得再高、蓝图绘得再好，也很难实现。”

　　如何做到报告中提出的“坚定信念、严肃纪律、选贤任能、转变作风、强化监督”？黄先耀给出了五剂“猛药”———

　　强化党的政治纪律贯彻执行情况的监督检查

　　绝不许个人凌驾于组织之上

　　报告提出，要坚持纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。严肃执行党的纪律，坚决反对自由涣散，反对各行其是，切实做到有令必行、有禁必止，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，使党的纪律真正成为全省共产党员严格遵守的行为规则。黄先耀表示，下一步，要对全省广大党员干部执行党的政治纪律的情况进行监督检查。“重庆的事情出来后，这个方面就显得更加必要更加迫切。”

　　禁红包，禁公款吃喝，禁公车私用，推动转变干部作风

　　正在、将要采取一系列措施

　　干部作风，一直是群众反映比较多的方面。黄先耀表示，按照省委的要求，在治理红包礼金、制止公款吃喝、防止公车私用三方面，已经采取、正在采取、将要采取一系列的措施，以此作为转变干部作风的切入口。

　　在治理红包礼金的问题上，黄先耀表示，元旦前省委就发了通知公告、做了宣传，也处理了几个干部，“这件事不能抓一下就放，要持之以恒，下一步要探索长效机制。”

　　在制止公款吃喝问题上，黄先耀透露，省委近期已经就这一问题专门发了通知，提了六点要求，“比如，同城开会不要吃请，内部接待尽可能在食堂、定点宾馆，部门单位之间不要相互宴请，到基层、到农村、到企事业单位去不要接受宴请。”黄先耀表示，遇有外部接待任务时，也本着力求节约的原则，“比如，要尽量用本地的土特产品、自己的烟酒、自己的菜；防止高档消费、高档吃喝。”

　　在防止公车私用的问题上，黄先耀表示，相关部门已经做了一年多的调研，方案也已经出来了，总体的改革方向就是货币化。“具体的设计是，发一部分交通补贴，加上公务车用车卡，把两者相结合。这个方案准备召开一次领导小组会再征求意见。”

　　注重治本，注重依法，注重制度建设

　　少倒几个干部是最大的节约

　　报告要求，要积极探索市场经济条件下反腐倡廉建设的规律，注重治本，注重预防，注重制度建设，推进反腐倡廉体制机制创新，加强“制度防腐”工作。黄先耀表示，只有通过立法，通过加大治本，才能保护干部，让干部不犯或者少犯错误，“我们老讲节约资源，其实保护好干部，少让几个干部倒下去，这就是最大的节约资源。”

　　在制度建设上，黄先耀表示，今年起广东开始大力倡导廉政防控，“各个部门都正在做这项工作。”再就是廉洁城市建设，“深圳在试点，下一步要在珠三角推广，逐步覆盖全省。”在农村，现在正在抓农村资金、资产、资源的“三资”清理代管，“清理后由镇代管，加强监督。”

　　试点官员财产申报，进一步强化监督

　　申报后要在一定范围内公开

　　监督是个老问题，但是监督的力度一直不够，“特别是对‘一把手’的监督特别薄弱。”报告里提到，要进行领导干部个人财产申报的试点，黄先耀表示申报财产的方案已经出来了，目前正在做试点方案。“领导干部财产申报后，要在一定范围内公开，接受人民群众的监督。”

　　坚定不移惩治腐败

　　查处厅级干部广东力度最大

　　报告提到，严肃查办违纪违法案件，对腐败分子，不论是什么人，不论职务有多高，都要依据党纪国法予以严惩，决不姑息。“广东严惩腐败的态度非常鲜明，力度非常大，决心非常坚定。”黄先耀表示，广东这几年每年查处的厅级干部的人数，排全国第一，平均每年查处30人左右。下一步要一手抓预防、一手抓惩治，利剑高悬。

　　黄丽娜