央行降息并放宽利率管制 市场化改革迈大步

　　央行今起下调金融机构人民币存贷款基准利率，分析人士指出此次降息与以往不同——

　　本报记者  谈璎  许超声 　中国人民银行决定，自今天起下调金融机构人民币存贷款基准利率：一年期整存整取定期存款利率下调为3.25%，一年期贷款利率调整后为6.31%，五年以上贷款利率调整为6.8%。个人住房公积金贷款五年期(含五年)利率为4.2%，五年期以上为4.7%。此举有何意义，对市场和公众又有何影响？

　　降息与国际趋势是一致的

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，央行昨晚宣布今天起降息25个基点，调整后1年期存款利率3.25%。这是央行三年来的首次降息。从国际环境看，随着全球通胀压力回落，近期欧洲经济疲弱等促使主要发达经济体和新兴经济体都重新转向货币宽松，当前中国央行的降息与这一国际趋势是一致的，也显示稳增长再次成为当前各国经济政策的重点。

　　值得注意的是，此次降息与以往不同，央行宣布自同日起，将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。央行货币政策委员会委员夏斌评论说，此举意义重大，利率实行有区间浮动，意味着利率市场化改革迈出了一大步。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委认为，存款利率出现“明降暗升”现象：一年期存款利率从原来的3.5%下调0.25%后为3.25%，如果上浮1.1倍，则为3.575%，比原来3.5%还高出0.075%。再加上贷款利率下调和下浮，银行息差被显著压缩。存贷款基准利率同降，在降低企业融资成本的同时，推进了利率市场化，降低贷款利率刺激了信贷需求。

　　有利于降低社会融资成本

　　当前，我国经济运行总体平稳，但下行压力仍然较大。今年一季度，经济增长8.1%，增速比去年四季度回落0.8个百分点，回落幅度超出各方预期。最近公布的5月份中国制造业PMI出现大幅回落，重新逼近制造业经济收缩区间。

　　今年以来，货币政策在保持总体稳健基调的前提下，操作上朝着进一步释放流动性的方向继续微调，货币市场利率和贷款利率都出现了下行走势。“降息进一步推动了贷款利率下行，有助于降低企业融资成本，增强其对未来投资的信心，从而有利于扩大投资需求，把经济增速稳定在合理区间”，交通银行首席经济学家连平说。

　　中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇表示，央行此次降息名义上是存贷款利率同步下调，实质上是非对称降息。而存贷款利率的浮动空间等于给银行更大的定价权，这是利率市场化改革迈出的重要一步，其更大的意义还在于，贷款利息打折范围扩大，贷款利率下降有利于增加企业贷款需求，降低企业贷款成本，对经济稳定增长起到比较重要的作用。

　　重阳投资也表示，此次降息是利率市场化迈出关键一步，预计随着通胀的回落，年内央行可能还将降息1-2次。复旦大学经济学院教授孙立坚指出，央行降息举动透露出管理层的几点考虑：重视增长，降低社会融资成本；减少内外息差，防止欧债危机负面冲击；有利于人民币走出去。他也估计下半年还会有2次降存准及降息的举动。

　　对股市和债市均形成利好

　　那么，此次降息对资本市场有何影响？对此，上投摩根基金认为，在国内外经济下滑及CPI回落形势下，此次降息体现了政府稳增长的思路。事实上，存贷款对称性小幅降息，贷款利率下浮区间扩大。在经济增速放缓，企业效益下滑的情况下小幅降息，这一方面鼓励存款分流，扩大民众消费或投资；另一方面降低企业贷款成本，振作企业投资信心。而选择在5月CPI公布前调整，时间上略超预期，对股市和债市均形成利好。

　　英大证券研究所所长李大霄也表示，央行能够在关键时刻及时降息，是应稳定经济增长的要求作出的调节，充分体现出灵活性，会对经济起到重要的稳定作用，也会对股票市场起到非常重要的稳定作用。

　　也有分析人士指出，昨天沪市跌破2300点整数关。形态破坏之后接二连三的阴线目前只能寄望于即将到来的周末能有政策之手助阵，因为市场自身已很难吸引大量买盘，虽然由于目前市场的估值和依然未改变的政策基调，仍在对市场起着兜底作用一定程度上抑制了大盘整体快速下行空间，但目前国内、国际宏观背景并不支持A股市场大幅反弹。未来，鉴于一些机构对后市乐观的预期、并积极参与呵护，同时沪深股市静态市盈率处于历史低位，短期内多方或会借助降息政策助阵，“炒剩饭”，只是热点缺乏持续性，一时很难改变A股重心逐渐下移的趋势。也就是说，未来大盘仍存在向下调整的可能。