5月财政收入反弹 经济放缓或将影响其增幅

　　新华08网北京6月11日电(记者徐蕊韩洁)财政部11日公布的最新数据显示，1至5月累计，全国财政收入比去年同期增长12.7%，增幅同比回落19.3个百分点，其中税收收入增长9.4%，增幅同比回落21.4个百分点？“财政收入依然延续今年以来的增幅回落态势，”财政部财科所副所长刘尚希说？

　　财政部有关负责人表示，今年以来财政收入增幅明显回落的主要原因：一是经济增长趋缓？1-5月，规模以上工业增加值同比实际增长10.7%(其中5月份增长9.6%)，比去年同期回落3.3个百分点；固定资产投资同比增长20.1%，比去年同期回落5.7个百分点，相应地，增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税等税种增幅大幅回落？

　　二是价格涨幅回落？1-5月，居民消费价格同比上涨3.5%(其中5月份上涨3%)，比去年同期回落1.7个百分点；工业生产者出厂价格同比下降0.3%(其中5月份下降1.4%)，比去年同期回落7.3个百分点？以现价计算的流转税等税收收入增幅相应回落？

　　刘尚希说，今年以来国家实施的支持小微企业发展等一系列结构性减税政策，也带来个人所得税、企业所得税、增值税、营业税、关税等相关税收收入相应减少？

　　社科院财经战略研究院院长高培勇指出：“从目前的统计数字看，无论经济增长速度，还是财政收入或税收收入增长速度，确有放缓现象？但迄今为止，这些数据都是在以往持续高速增长之后的必要调整？而且，这种放缓，既非较大幅度下滑，更非负增长？不必也不应对当前计划或预期内的经济增长和财政收入增长速度的放缓反应过激？”

　　值得关注的是，尽管前5个月累计全国财政收入和税收增幅仍明显回落，但5月份单月的财政数据较4月份却有所反弹？相比4月份6.9%的增幅，5月份，全国财政收入12005亿元，同比增长13.1%？其中，中央财政收入6991亿元，同比增长13%；地方本级收入5014亿元，同比增长13.3%？

　　财政部表示，5月财政收入增幅与上月相比有所回升，主要是银行业汇算清缴上年企业所得税增加较多？扣除汇算清缴上年企业所得税增加因素，当月财政收入增长5%左右，其中税收收入增长4%左右？

　　从主要税收项目看，值得关注的是，5月份全国企业所得税同比增长29.9%？与4月份企业所得税收入仅同比增2.5%相比，5月份企业所得税增幅急速攀升？财政部有关负责人表示，本月企业所得税增幅较高，主要是银行业去年利润较高，本月按规定汇算清缴上年企业所得税同比增加690亿元左右，占本月企业所得税增加额的约七成？

　　高培勇表示，目前的财政收入或税收收入增速放缓，并未脱出今年预算指标的范围？即它的放缓，还没有低于预算收入增长速度？故而，即便这样的放缓态势持续下去，只要它仍处于预算指标的控制范围之内，便不会动摇财政预算收支平衡的基础？

　　刘尚希表示，整体来说，经济增长趋缓态势没有改变，只要这一态势没有改变，财政收入增长很难逆势而行？外需没有好转，很多行业和外需相联系？此外，为刺激消费财政采取了刺激措施，如汽车下乡，节能产品补贴，虽然有刺激作用，很难逆转性增长？他说，结构性减税政策还要继续，不能因为财政收入减缓，增幅下降，对结构性减税政策打折扣？

　　目前来看，今年结构性减税的最大看点是“营业税改征增值税”试点的推进？目前，包括北京、江苏、安徽等多省市申请开展营改增试点，各地试点准备工作进度也不一？

　　数据显示，上海实施“营改增”试点以来，今年一季度全市试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税负约20亿元？记者调研发现，在上海试点以来，很多企业不仅减轻了税负，而且试点有利于扩大市场，促进企业服务外包，细化产业分工，促进现代服务业和高端物流业和的发展？专家呼吁，应加快推进营业税改征增值税试点范围？(完)