今年审计工作报告有七特点 重大违法问题减少

　　新华08网北京6月28日电 (记者张晓松)审计署审计长刘家义日前向全国人大常委会作了《关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计署财政审计司司长袁野和行政事业审计司司长刘正均28日接受中国政府网在线访谈，对报告进行了解读。

　　他们表示，审计部门将紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐，更好地发挥审计“免疫系统”功能，当好公共财政的“卫士”，为推动完善国家治理作出更大贡献。

　　今年审计报告有七个特点

　　袁野在回答网友提问时说，今年审计工作报告客观地评价了有关部门单位工作取得的成效和改革的深化，客观地揭示了违规问题、管理不到位问题、政策未落实问题、制度规定不完善问题，客观地提出了有针对性的审计建议，客观地反映有关部门单位地方针对审计事项采取的整改措施和纠正情况。

　　总体来说，今年审计报告有以下七个特点：一是更加关注重大政策措施的贯彻落实情况，促进政令畅通；二是更加关注政府预算的完整性和财政管理的绩效，促进加强财政制度建设；三是更加关注涉及群众切身利益的相关问题，促进保障和改善民生；四是更加关注经济社会发展中的新情况新问题，促进国家经济社会安全运行；五是更加注重深入揭示社会深层次问题及矛盾，促进社会和谐稳定；六是更加注重分析重大违法违规问题的特点和规律，促进从源头上预防和治理腐败；七是更加注重增强审计建议的针对性和宏观性，促进深化改革和健全机制。

　　重大违法违规问题不断减少

　　2011年11月到2012年3月，审计署共对50个中央部门进行了审计，延伸抽查了270个所属单位。

　　刘正均说：“重大违法违规问题不断减少，特别是部门本级的问题金额进一步下降，比如审计发现的‘挤占挪用’‘多申领预算资金’两类违规问题金额分别比上年减少了13%和61%。”

　　谈到违法违规问题减少的原因，刘正均认为，主要有三个方面：一是各部门切实加强了对相关工作的领导，预算管理水平进一步提高；二是各部门高度重视审计整改工作，及时纠正和解决了审计指出的问题，并举一反三，提高了预算执行工作的规范化水平；三是近年来审计更加注重从体制、机制和制度层面揭示和反映问题，审计工作的层次、水平和成效明显提升，促进完善了部门预算管理相关政策制度。

　　整改工作重心进行了前移

　　审计查出不少问题，各部门整改情况如何？

　　据刘正均介绍，各部门一直高度重视审计整改工作，很多都是单位主要负责人亲自抓。有的部门成立专门的审计整改工作领导小组，督促检查整改工作进展；有的部门建立整改工作谈话机制，并将整改情况纳入单位年度工作考核范围；有的部门边整改边建章立制，加强了预算和财政财务管理的长效机制。

　　刘正均说，今年的审计还有一个比较好的情况，就是各部门将整改工作重心进行了前移，注重加强边审边改，审计结束以后也积极采取措施，认真落实整改要求。

　　初步统计，目前各部门已采取纳入部门预算管理、归还原资金渠道、调整会计账目和报表等措施，整改审计发现的各类问题9.53亿元，通过审计整改归还原资金渠道4200.75万元，上缴中央财政5.9亿元。

　　今后重点抓好三方面工作

　　谈到今后工作，袁野表示，审计部门将继续密切关注经济社会运行中的突出矛盾和风险，严肃揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，坚持从体制机制制度层面分析问题、提出建议，重点抓好以下三方面工作：

　　一是当好公共财政“卫士”，促进财政资金合理高效使用。要不断深化对财政管理情况的审计，关注财政收入、支出和分配以及有预算分配权部门职责履行等情况，特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况。要强化对政府预算执行情况和决算草案的审计，关注预算编制、执行、调整、决算和公开等环节，特别是预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金的使用效益。

　　二是加大对重大政策措施贯彻执行情况跟踪审计力度。着力监督检查积极财政政策执行情况，及时揭露和查处违背政策要求、有令不行、有禁不止行为；深入分析政策目标实现情况和实施效果，及时揭示和反映政策措施不完善、不配套、不衔接以及政策目标未实现等问题；密切关注经济社会运行趋势，及时揭示和反映新情况、新问题。

　　三是推动以民生为重点的社会建设，维护人民群众切身利益。要切实发挥监督作用，加强对社会保障、科技、教育、卫生、文化等资金和项目的审计监督。(完)