央视：慈善总会收钱卖发票

　　无锡尚德：捐物资要交5万“运行费” 中华慈善总会：收的是管理费，合理合法

　　晨报记者 于任飞 实习生 童立

　　昨日上午央视节目称接到有人反映说中华慈善总会存“收钱卖发票”潜规则：在向捐赠人开具免税发票时暗示需付一定数额现金。对此，中华慈善总会发布下午就回应称收取的是“管理费”，符合国家相关法规的规定。

　　报料：捐物资加钱开发票

　　报料人罗凡华在央视节目中称，今年4月15日，第五届青少年创意大赛开赛前，作为大赛赞助方的无锡尚德公司向中华慈善总会提交了《捐赠书》，承诺通过中华慈善总会向大赛执行方北京创新中意捐赠价值1500万元的太阳能电池组件，专项用于“中国青少年创意大赛暨知识产权宣传教育活动”。

　　罗凡华自称是捐赠方无锡尚德的代表，昨日他在央视栏目中称，他4月28日去开发票的时候，慈善总会暗示能不能直接捐赠一点现金作为项目的运行费用。“这个有潜规则在里面，意思就是问我们能不能给一点钱。”罗凡华这样解释。随后，他给了慈善总会一张5万元的现金支票，随即慈善总会向他开具了1500万元的免税发票。而此时，无锡尚德承诺捐赠的价值1500万元的太阳能电池组件事实上还未交给慈善总会。

　　据罗凡华说，这已不是慈善总会第一次向他伸手。去年举办第四届青少年创新大赛时，尚德公司捐给大赛价值1700万元的物资，中华慈善总会收取了8万元现金支票后才开具了捐款的免税发票。

　　回应：收管理费，合理合法

　　央视节目播出不久，昨日下午中华慈善总会就在其官网上发布声明称，慈善总会根据无锡尚德的捐赠书和承办单位收到捐赠物资的收据，以及该批物资价格证明和物资清单，确认了捐赠的发生，同时开具发票，这符合国家发票管理有关规定。

　　但慈善业内人士表示，由于慈善捐赠发票具有减免税的功能，因此必须是在资金或是物资入账后才能开具发票。严格审查资金入账后再开具免税发票才是规范的流程。

　　至于是否收到5万和8万元的现金支票，慈善总会对此并不否认，但坚称该资金是管理经费，并且已与承办单位协商一致。“这次收取5万元管理费，合理合法，根本不存在所谓的‘潜规则’”。

　　声明中说，中华慈善总会2009年9月1日施行的《财务管理暂行办法》第八条规定：一般情况下，对于捐赠资金，总会本身按3%左右提取管理费；对于捐赠物资，则不按照物资价值折算，而是根据工作需要并和捐赠者协商后提取或另捐一定管理费。