海洋局：康菲若不能按期处置溢油将遭严惩

　　本报记者 余建斌

　　8月25日下午，国家海洋局在京召开视频通报会议，通报蓬莱19—3油田溢油事故处置工作的有关情况，并提出后续工作措施。国家海洋局有关负责人表示，8月31日将是一个关键节点，任何企业损害我国海洋环境都必将付出代价。

　　累计污染海域5500平方公里，造成劣四类海水约870平方公里

　　据通报，自6月4日首次溢油事故以来，蓬莱19—3油田溢油事故累计污染海域5500平方公里，造成劣四类海水约870平方公里。溢油主要污染了溢油平台周边海域和西北方向海域，并已经影响渤海沿岸。

　　其中，辽宁绥中东戴河浴场沿岸、河北京唐港浅水湾浴场和秦皇岛黄金海岸等地区受到影响，其全部或部分油污来自蓬莱油田溢油。

　　据国家海洋局副局长王飞介绍，在此次处置溢油事故的工作中，国家海洋局及北海分局约谈康菲石油中国有限公司管理层8次；发送责令康菲公司按期完成彻底查找溢油点、封堵溢油源的要求类传真30份；召开专家咨询、评审会5次，咨询专家26人。

　　在监视监测溢油环境影响方面，国家海洋局采取卫星遥感、航空遥感、海监船舶监测及现场执法等手段，对溢油实施全天候立体式监视监测：先后调集8艘海监船舶，航行3万多海里；海监飞机两架，飞行29架次112小时，航程约24800公里；共解译卫星遥感监测资料73景；派出陆岸巡视人员851人次，陆岸巡视14万公里；开展应急监测102航次，监测海域面积约6800平方公里，获得各类监视监测数据近万余组；完成了93个溢油样品的油指纹鉴定。

　　王飞还指出，溢油发生以后，国家海洋局就着手启动生态索赔工作，目前正在按照有关规定聘请律师，同时准备海洋生态损害评估报告，开展进一步的证据收集工作。在此基础上，根据《海洋溢油生态损害评估技术导则》等标准进行科学评估，估算此次溢油事故造成损害的生态赔偿金额，并代表国家向康菲公司提出生态损害索赔要求。

　　如康菲公司不能在期限内完成“两个彻底”，将依法采取更加严厉措施

　　由七部委组织的蓬莱19—3油田溢油事故联合调查组组长、国家海洋局局长刘赐贵在通报会上说，党中央、国务院高度重视溢油事故的处置工作，先后作出一系列明确指示批示，要求加强污染海域的监测，加大查处工作力度，彻底查清污染源，彻底封堵溢油源，并及时发布权威信息。同时，要对溢油事故造成的影响和损失进行全面认真的调查，切实做好防范、赔偿等善后工作。

　　之前，国家海洋局已明确提出了溢油处置“两个彻底”(彻底排查溢油风险点，彻底封堵溢油源)、“两个切实”(切实依法维护渔业渔民的合法权益，切实依法维护国家海洋生态环境利益)的工作目标，监测监督、案件审理、生态损害索赔也在有序进行。

　　刘赐贵表示，目前海上油污处理已取得一定进展，溢油原因正在分析。对于企业应当承担的责任，相关主管部门正在全面追责。比如，对其破坏海洋环境生态的行为，国家海洋局已经立案，依法对生产作业者进行全面取证调查。

　　刘赐贵说，目前此次溢油事故处理已进入关键阶段，如果康菲公司不能在8月31日的期限内完成“两个彻底”，将依法采取更加严厉的措施，任何企业损害我国海洋环境都必须付出代价。蓬莱19—3油田溢油事故是我国海洋开发中相当严重的一起事故，尤其是渤海作为我国唯一的半封闭内海，生态脆弱，如不能有效处置，势必造成海洋生态灾难。

　　国家海洋局有关负责人表示，相关诉讼中，对于生态损害的技术评估和律师团的作用都十分重要。目前多领域的专家已经在进行相关证据的收集和研究。