中国有能力保持经济平稳较快发展

　　会期：9月14日至16日，为期3天

　　主题：关注增长质量，掌控经济格局

　　议题：低碳增长、变革性创新、移动经济、城市发展等

　　与会人员：世界经济论坛主席施瓦布、贝宁总统亚伊、几内亚总统孔戴、吉尔吉斯斯坦总理阿坦巴耶夫、挪威王储哈康、津巴布韦副总理穆坦巴拉以及来自世界90个国家和地区的政界、商界、学术界和新闻界代表1700余人

　　世界经济论坛2011年新领军者年会(第五届夏季达沃斯论坛)昨日上午在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。

　　谈经济增长 中国有能力有条件有信心

　　以三年前雷曼兄弟银行倒闭为标志的国际金融危机已经过去三年，各国都在深刻反思，探究危机产生的原因，寻求世界经济和各国经济未来发展之路。

　　温家宝称，步入21世纪第二个十年，中国的发展进入新的历史阶段，仍处在重要战略机遇期。不过虽然国际环境总体上有利于我国和平发展，但是我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。

　　随着经济总量不断扩大，保持我国经济在更长时期内高速增长的难度也在加大。但温家宝表示，国际国内形势新变化没有改变中国发展的基本面，我们完全有能力、有条件、有信心继续保持经济平稳较快发展，推动经济发展再上新台阶。

　　谈宏观经济 财政政策积极货币政策稳健

　　温家宝表示，中国当前的经济形势总体向好。

　　温家宝表示，我们将针对经济运行中的突出矛盾，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，根据形势变化提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系，保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动，努力实现今年经济社会发展目标。

　　谈民生改善城镇保障性住房覆盖面达20%

　　温家宝表示，中国将坚持实施扩大内需战略，着力调整优化需求结构，增强消费需求拉动力。

　　温家宝指出，立足内需是大国实现经济可持续增长的内在要求和必然选择。

　　温家宝具体说，我们所做的一切都是为了让全体人民生活得更好，这是检验我们一切工作的标准。我们要以共享发展成果为目标，以保障改善民生为重点，全面推进社会建设。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会。调整国民收入分配格局，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长超过7%。实现城乡基本养老、基本医疗保障的制度全覆盖，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%。

　　谈世界经济 正缓慢复苏但不确定性大

　　目前，世界经济正在缓慢复苏，但温家宝指出，不稳定和不确定性也在加大。

　　温家宝表示，无论发达经济体还是新兴经济体，经济增速都出现回落；一些国家主权债务风险增大，引起国际金融市场急剧动荡；主要发达经济体失业率居高不下，新兴经济体通胀压力上升。这些表明了世界经济复苏的长期性、艰巨性、复杂性。

　　温家宝表示，各国政府要真正承担起责任，把自己的事情做好，主要发达经济体要采取负责任和起作用的财政、货币政策，妥善处理债务问题，保持市场投资安全和稳定运行，维护全球投资者信心。

　　谈中美合作 希望美国放开市场

　　温家宝表示，中国愿意同美国开展大规模的金融和经济合作，希望美国放开市场，让中国的企业到美国去投资，同时，美国还应该放开商品出口管制，改善中美贸易平衡。

　　温家宝强调，中国愿意同美国开展大规模的金融和经济合作，其中两项内容最为重要：第一，美国要放开市场，让中国的企业到美国去投资，使债务变成投资，从而促进美国的就业。第二，扩大美国商品对中国的出口。现在的问题在美国，美国应该放开商品出口管制。温家宝表示，希望通过积极的方式来改善中美贸易的平衡，加强中美经贸合作。

　　谈对欧投资 中方愿意伸出援助之手

　　温家宝说，中国仍然愿意扩大对欧洲的投资。他还表示，10月将同欧盟领导人进行会晤，希望这次会晤能够有所突破。

　　温家宝表示，欧洲是中国的全面战略合作伙伴，我们一直关注着欧洲经济的发展和遇到的困难。在欧洲一些国家发生主权债务危机、经济出现困难的时候，我们多次表示中国愿意伸出援助之手，继续加大对欧洲的投资。

　　温家宝说：“不久以前，我同欧盟委员会主席巴罗佐通电话，我再一次向他明确表示，中国至今相信欧洲经济能够克服困难，中国仍然愿意扩大对欧洲的投资。但是同样我也希望，欧盟的领导人、欧洲一些主要国家的领导人也要大胆地从战略上看待中欧关系，比如承认中国完全市场经济地位。其实，按照WTO规则，中国完全市场经济地位到2016年就为全世界所承认，早几年表示出一种诚意，是一种朋友对朋友的关系。下个月我将同欧盟领导人进行会晤，我希望这次会晤能够有所突破。”

　　谈政治体制改革 毫不动摇推进公平正义

　　温家宝昨日与出席论坛年会的企业家对话交流时，还就政治体制改革谈了五点看法。

　　第一，坚持依法治国。一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此，必须改革党和国家的领导制度。“这个任务是小平先生在30年以前就提出来的，我认为在今天尤为紧迫。”

　　第二，要推进社会公平正义。要重视做好两方面的工作：一要采取措施，加快提高中低收入者的收入，同时要调节高收入阶层的收入；二要建立和完善社会保障制度，包括失业、养老、医疗等社会保障，使之成为整个社会保障体系。

　　第三，维护司法公正。

　　第四，保障人民的民主权利。

　　第五，坚决反对腐败。反腐倡廉是我们各级政府面临的一项重大任务。当前反腐败可以重点做以下工作：一是反对职务侵占。二是逐步推进财产申报制和公示制。三是公开财政中的“三公”经费。我们要坚决惩治腐败，按照法律对于各种腐败现象和腐败分子严厉予以惩处，毫不手软。

　　温家宝表示，在上述五项工作当中最为重要的，也是难点和重点，就是有序地扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。

　　对中国经济发展的成就，有喝彩的，也有怀疑的；对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。

　　——国务院总理温家宝

　　首日四大看点

　　“中国元素”成为热词

　　“变革创新”被寄厚望

　　“城市发展”面临挑战

　　“青年合作”方兴未艾

　　达沃斯语录

　　●日本大公司开始节约成本，不再把资源和资金提供给那些疯狂的家伙。

　　——日本庆应义塾大学教授夏野刚

　　●一个企业要成功不能总是抓着一些东西不放，而要更快地发展，要像一个奔跑者，每天向前跑，同时还要问问自己目标是什么。

　　——中国东软集团股份有限公司董事长兼首席执行官刘积仁

　　●世界经济论坛需要年轻人，我们也会为年轻人提供更多的机会。

　　——世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布

　　●风能发电具有相对可靠的安全性。

　　——中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩反驳俄En+集团首席执行官阿尔乔姆·沃雷涅茨的讲话

　　国家发改委副主任张晓强解读温家宝讲话新经济增长点来自三大领域

　　“夏季达沃斯论坛”把讨论的重点投向了中国经济新的增长点，中国的物价走势以及全球经济会不会出现“二次探底”等问题。会议间隙，国家发展和改革委员会副主任张晓强接受了记者采访，对温总理的讲话作出了解读。

　　全年CPI预计超过4%

　　问：总理在致辞中说，将“保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动”。8月我国CPI同比涨幅有所回落，是否出现预期中的“拐点”？您怎么看未来的物价走势？中国乃至全球经济新的增长点在哪？

　　答：8月份中国的CPI同比上涨6.2%，比上月回落0.3个百分点，至少从统计数据来看，出现了“拐点”。我认为，下一步物价走势将保持基本稳定，因为稳定物价存在一些有利因素。但也要看到，输入性通胀的压力依然存在，此外，工资上涨以及土地、资源等生产要素成本不断上升等，也增加了管理通胀预期的难度。

　　总的来说，今年中国将力争完成年初设定的通胀管理预期目标，全年CPI涨幅可能会在“4%右一点”。

　　现在看来，虽然各国的国情不尽相同，但全球对于发展新一代信息技术、新能源、生物医药三大领域有更多共识，这些产业具有较强的辐射性，有望成为全球和中国经济的新增长点，也会为全球企业发展创造更多空间，同时增加就业。

　　世界经济可避免“二次探底”

　　问：近期美欧债务危机令世界担忧。温家宝总理在夏季达沃斯论坛上的致辞，向世界传递了怎样的信号？世界经济是否会出现“二次探底”？

　　答：现在很多专家和官员都在关注世界经济会不会“二次探底”，温家宝总理的讲话已经指出了这样一种方向，即希望通过国际社会共同努力，使全球经济复苏回到正常轨道。

　　具体来看，目前美国主权信用降级，赤字巨大，但美国科技创新能力强，整体基础好，如果政策得当，有条件实现复苏。

　　欧元区主权债务危机还没有完全过去，有可能还会继续发展，但另一方面，欧元区各国发展情况也不完全一样，如德国作为经济实力居首的国家，发展相对强劲；从其他欧盟国家来看，目前也只是出现了主权债务危机，金融风险大，一部分国家企业界的总体状况还是稳定的。所以如果政府政策措施得当，和企业界形成合力，欧元区有可能会实现复苏。

　　总体来看，我个人判断，如果国际社会加强合作，措施得力，可以避免世界经济“二次探底”。

　　达沃斯·议题

　　太阳能将成能源重要组成部分

　　天合光能有限公司董事长高纪凡认为，随着全球对可再生能源越来越重视，特别是中国和一些发展中国家加入推动行列，太阳能发电的成本会越来越低，技术会越来越可靠，到2015年将会成为很多国家能源的重要组成部分。届时太阳能发电成本在某些地区和火电相当，成为主力能源的一部分。

　　实施贸易保护主义或误伤自己

　　世界贸易组织副总干事亚历山大·亚拉表示，WTO用出口附加值这个指标来衡量一国的国际贸易量或贸易赤字等情况时，发现与单纯用贸易量来衡量有差别，个别国家和地区甚至差别很大。当一个国家针对来自另一个国家的进口商品采取限制等贸易保护措施时，可能会“开枪”误伤自己，并不会达到自己的目的。因为你可能同时也制裁了本国的生产商，而你的贸易赤字却不一定会降下来。

　　改善环境创新才能复苏

　　日本庆应义塾大学教授夏野刚指出，日本曾经在创新上走在前列，但近几年由于经济不景气，企业一味追求效率的提高，缩减创新投入，导致勇于创新的人才逐步失去存活空间。未来只有改善创新的文化环境，鼓励金融机构积极为创新企业提供支持，创新潮流才能再次复苏。

　　开拓渠道解决中小企业融资难

　　招商银行行长马蔚华说，中小企业融资难是一个全球性问题。在中国，中小企业85%以上的融资依靠银行贷款，而银行系统在当前稳健的货币政策和严格的资本金要求下，难以满足众多中小企业的贷款需求。解决中小企业融资难也需要企业自身拓宽融资渠道，采取债券融资、股权投资基金在内的多种方式。

　　专题文/图：欣华 钟欣