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成品油供应紧张再追问

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-03 08:05 来源: 第一财经日报

  近期,我国部分地区成品油供应出现不同程度偏紧状况。目前,供应紧张局面发展到什么程度?市场供应紧张的原因是什么?和往年相比,今年呈现出什么新特点?如何建立一个长效机制来缓解成品油供应紧张局面?新华社记者就以上问题对有关部门专家进行了采访。

  多因素导致供应紧张

  记者:目前成品油市场供应紧张局面发展到什么程度?

  中国商业联合会石油流通委员会:经调查,目前我国浙江、江苏、福建、广东、四川、重庆、内蒙古、黑龙江、吉林、安徽、湖南、湖北、山东等地供应局面比较严重,全国将近一半民营加油站油源无法得到保证。

  中国石化:近期国内成品油供需呈现紧张局面,尤其是柴油供需矛盾日益凸显,部分社会加油站出现资源断档和惜售现象,零售供应压力向中国石化加油站延续、集中。目前,山东、河南、江浙、湖北、湖南、安徽、江西、广西、贵州等局部地区已出现供应紧张局面。

  记者:成品油市场供应紧张的原因是什么?

  中国石化:近期,因国际油价强劲反弹、季节性消费需求回升等多种因素影响,国内成品油供需呈现紧张局面。

  中国商业联合会石油流通委员会:自10月9日国家发改委下调国内成品油最高零售限价之后,一些民营加油站无法从主营炼厂获取油源,另外,秋收季节柴油需求增加也是目前国内成品油供应紧张的主要原因。

  记者:今年紧张局面呈现何种特点?

  中国商业联合会石油流通委员会:首先是时间上非常巧合,国家发改委宣布下调成品油价格之后,成品油供应紧张局面开始显现并愈演愈烈。和往年相比,今年成品油供应紧张局面发展势头更猛。

  厦门大学(微博)能源经济研究中心主任林伯强(微博):今年成品油供应紧张局面季节性更加明确。

  中石油中石化回应

  记者:为了缓解成品油市场供应紧张局面,公司都采取了哪些措施?

  中国石油:针对近期国内部分地区柴油供应出现不同程度偏紧的状况,中国石油要求各炼厂满负荷生产,鼓励炼厂增产柴油,增加四川、内蒙古、新疆和广西等资源紧张地区供应,加大外采量。

  一是开足马力保持炼厂满负荷生产。二是及时推行鼓励炼厂增产柴油政策,目前公司炼厂生产柴汽比达到2.2,同比提高0.13。三是下大力气增加紧张地区供应。四是周密组织资源调运。充分发挥管道、铁路、海运及公路综合运输能力,保证资源及时到位。五是突出重点,优质服务,努力满足农用、公交、物流运输等重点行业,特别是通过设立绿色通道,增设橇装加油等措施,努力保障南方地区“三秋”用油。

  中国石化:面对严峻形势,中国石化始终采取积极措施,加大力度增加成品油资源供应市场。

  一是满负荷安排炼油生产。二是加快检修装置投产节奏增加资源。三是加大市场资源投放量。四是加强市场监测和资源调运,密切关注市场供求变化,优先保障柴油供需矛盾突出省份以及农业生产、城市公交、重点行业和重点工程用油需求。五是优先确保重点地区、重点行业油品供应。优先确保农业“三秋”、城市公交、交通运输等重点部门、重点行业的柴油需求。

  记者:10月初以来公司生产经营及未来生产计划情况如何?

  中国石油:10月初以来,中国石油所属炼化企业检修全部结束,炼油装置全部满负荷生产,日均加工原油41万吨,日均生产成品油26.5万吨,同比分别增长5.7%和9%。

  10月份,中国石油向四川、内蒙古、新疆、广西等资源紧张地区分别调入成品油146万吨,其中四川、新疆近期紧急增调柴油4万吨和2万吨。在山东、陕西、东北等地区努力增加外采量,三季度外采柴油560万吨,同比增长51%。

  中国石化:截至10月25日,中国石化原油日加工量再达61.3万吨的历史高点,加油站日均零售量已达28.4万吨(最高达到30万吨),同比增长8.1%,创历史新高。

  近期中国石化已安排追加江苏、浙江、安徽、湖北、湖南等供应偏紧及农业省份柴油配置6.4万吨。11月份,中国石化初步安排原油加工量1840万吨,日均同比增加3.4%,环比增加5.3%。

  如何化解

  记者:短期内如何化解成品油供应紧张?

  林伯强:一方面,中石油中石化要加大投入并增加进口,确保市场供应;另一方面,有关部门应出台相关措施保证民营企业油源供应,同时也要防止民营企业囤油。

  卓创资讯成品油市场分析师朱春凯:一是出台相关鼓励措施,对超出生产配额的产量给予奖励,同时对炼油企业给予适度补贴;二是进一步加强监管,针对一些社会经营单位扰乱市场秩序的行为严加管理;三是适度扩大进口。

  中国商业联合会石油流通委员会:应对国内成品油供应紧张局面,关键是真正执行国家发改委相关文件确保民营企业油源。

  记者:长期来看,应当建立何种长效机制来化解?

  林伯强:中长期来看,一方面,应当积极推进价格市场化改革,充分发挥价格在市场资源配置中的作用;另一方面,应当推进市场竞争主体多元化。

  中国商业联合会石油流通委员会:要从根本上解决成品油供应紧张问题,一是要适度放开民营企业进口成品油,二是要放开部分地炼厂进口原油资质。此外,要真正贯彻落实两个“36条”,给民营石油企业创造一个公平竞争的环境。(新华社)

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