中方谈应对气候变化：西方有困难可少出点钱

　　国务院新闻办公室定于2011年11月22日(星期二)上午10时举行《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书发布新闻发布会，请国家发展和改革委员会副主任解振华介绍中国政府应对气候变化有关情况，阐述国际谈判基本立场，并答记者问。

　　路透社记者：

　　我的问题是关于第二承诺期的。第一承诺期将会在2012年底失效，欧盟方面说现在要达成新的协议安排的可能性非常渺茫，最早实现共识的时间是2014年初甚至是2015年初，中国是否接受这样的一个时间底线？现在有人认为欧洲的主权债务危机以及经济萧条、北非出现的动荡使得气候变化在国际政治的议程中显得不再那么重要了，这是否会影响中国在这个问题上的立场，特别是涉及到关于要在2020年之前建立价值一千亿的气候变化应对基金的问题上。

　　解振华：

　　第二承诺期的问题我刚才已经就中国的立场做了介绍，最近我们和欧盟、美国等国家在双边上就这个问题交换意见、磋商。我们和欧盟就这个问题也多次进行了磋商，我们的观点还是希望欧盟应该在气候变化问题上继续发挥领导作用，要坚持已经确定的议定书和第二承诺期。关于2020年之后的问题，我们还是坚持科学的原则，等到2015年科学评估之后，基于科学进一步确定2020年之后国际社会应该如何采取进一步的行动。金融危机之后各国的经济都出现了困难，我们觉得这些困难都是暂时的，但是在这个阶段，气候变化问题并不是不重要了，而是不那么突出了。我想在2015年进行科学评估之后，这个问题会重新引起国际社会的重视。经济困难是暂时的，但是应对气候变化这个任务和问题是长期的。

　　无论国际社会出现什么样的情况，中国政府始终会坚持我们既定的方针。首先是对人类的生存和长远发展负责，另外就中国自己国内资源、能源、环境的要求来说，坚持节能减排，应对气候变化的政策措施也完全符合中国可持续发展和科学发展的需要，所以我们必须要坚持。转变中国的发展方式，调整产业结构、经济结构、能源结构，实现绿色低碳发展，这个决心不会动摇，我们会始终坚持下去，因为这既是对人类负责，也是中国可持续发展内在的需要。这点上我们决心是不会动摇的。

　　关于资金问题，这次气候变化谈判要解决的问题，首先就是快速启动资金，在2010年到2012年三年中每年发达国家要拿出100亿美元，一共是300亿快速启动资金。在2012年之后，到2020年，最后要达到每年有一千亿美金的长期的对发展中国家的资金安排，对于这个问题，我们的立场是这样的：关于快速启动资金，这次德班会议上会公布发达国家提供300亿美元资金的情况，我们希望这个资金按照原来的要求，是一种新的、额外的资金，现在看资金的提供情况不太符合新的、额外的资金要求。关于长期资金，我们希望这个资金还是按照要求，是一种新的、额外的、充足的资金安排，首先它的来源可以是多元的，但主要应该是发达国家的公共资金为主，其他的私营部门、市场机制筹措的资金作为补充。

　　还有绿色气候基金，现在成立了过渡委员会，他们提出绿色气候基金的设计方案报告，我们支持这个过渡委员会的报告，希望在这次德班会议上就他们的报告进行审议，能够尽快地把绿色气候基金建立起来，满足国际社会应对气候变化的需要。现在也有一种观点，说西方国家经济有困难，现在讨论资金问题不是时候。确实存在这个问题，我们也理解西方国家现在存在的困难，但是我们现在讨论的问题是长期的融资机制，经济困难是暂时的，机制是长期要坚持的，所以在这点上也不妨碍现在来讨论。现在有困难可以少出一点，但是将来融资还是要满足资金的相关要求，希望在德班会议上就长期资金、绿色气候基金问题的体制、机制、制度作出相关决定，就是说由谁出钱、出多少钱、怎么分配、怎么管理等问题，能够在这次会议上有积极的进展，这也是各国建立政治互信的一个很重要的基础和条件。

　　我们总的要求不光是在资金问题上，在气候变化的谈判当中已经形成的共识和协议，希望各个国家都能够认真负责的兑现，履行自己的承诺和义务，采取行动。我们一定会认真履行中国应该承担的责任和义务，也希望其他国家能够来兑现承诺，积极的采取行动，大家一起携手努力，来共同应对气候变化对我们的挑战。