各路资本进军保险业 保监会年内已发13张保险“准生证”

　　每经记者 黄俊玲 发自北京

　　临近年底，保险业扩容悄然提速！

　　近日，保监会先后批准了两家新公司的筹建申请，分别是：华电集团和第一生命保险株式会社筹建合资寿险公司，大韩生命保险株式会社和浙江省国际贸易集团有限公司筹建合资寿险公司，二家新公司的外方股东持股比例都有不超过50%的限制。

　　《每日经济新闻》记者通过统计发现，今年以来获得批准筹建的保险公司有：众诚汽车保险、吉祥人寿、东吴人寿、华信财险、长江财险、前海人寿、鑫安汽车保险、珠江人寿、诚泰财险、弘康人寿。如果再加上复星集团和美国保德信保险公司筹建合资保险公司和最近新批准的两家合资寿险公司的话，今年内保监会已经合计发放了13张保险牌照。

　　地方资本进军保险业

　　《每日经济新闻》记者发现，在这些新获批筹建的保险公司中，地方系保险公司成为新的主角。如吉祥人寿、东吴人寿、长江财险、前海人寿、珠江人寿、诚泰财险、弘康人寿，都有着明显的地方印记，其股东大多为当地国有企业或者是当地知名企业。以总部在湖南的吉祥人寿为例，其发起的股东包括湖南财信、湖南高速、中联重工等一批地方国企和知名企业，而总部在云南的诚泰财险的股东则包括云南城建、云南冶金等当地知名企业。

　　同时，保监会还在批复的文件中也明确指出，这类险企开业后两年内在当地开展业务，两年后视经营管理水平、业务发展状况和人才储备情况，再逐步将业务扩展到其他省份。

　　某险企人士与 《每日经济新闻》记者交流时表示，地方系的保险公司，由于其股东资源和当地政府的支持，在当地的一些业务将从原来投保的险企转移到这些公司，会对当地市场造成一定的冲击。但他同时也认为，如果地方系的保险公司扩张过快的话，可能会存在这样或那样的风险。比如人才的问题，还有其业务扩张到外省之后，其股东优势未必能发挥出来。

　　外资寻求与民营资本合作

　　今年以来，除了地方资本疯狂进军保险业之外，外资也成为今年进军保险业的主力之一。保监会先后批准了复星集团和美国保德信保险公司、华电集团和第一生命保险株式会社、大韩生命保险株式会社和浙江省国际贸易集团有限公司筹建合资寿险公司。

　　事实上，外资保险公司进入中国市场最早的是1992年友邦保险在上海开设分公司。而在中国加入世贸组织之后，外资保险公司开始加速进入中国，但在2010年前入主的外资保险公司选择合作对象基本上都是一些大型的国企，如中粮集团与英国英杰华合资组建的中英人寿、英国保诚与中信集团组建的信诚人寿、意大利忠利保险与中石油组建的中意人寿等。

　　但从2010年起由于种种原因，不少合资保险公司的外方股东要么减持、要么退出。如光大永明人寿就曾被加拿大永明集团减持，而太平洋安泰人寿转身为建信人寿，其外方股东退出。

　　而今年批准的复星集团和美国保德信筹建合资寿险公司，合资双方将各出资50％，这也是首家民营资本与外资合资的寿险公司。此外，今年以来新获准筹建的保险公司中，除了地方资本和国外资本入股之外，汽车产业资本也没有闲着，如广汽集团等公司发起成立的众诚汽车保险、一汽集团发起成立的鑫安汽车保险公司。

　　人才成关键

　　随着一批保险公司的筹建，人才将成为其发展关键，也正因为受人才因素的影响，保监会先后否定了神力财险和安农农业保险公司的筹建，其否定的理由中就有因为拟任的总经理不符合保监会高管任职要求的原因。

　　某险企人士在与 《每日经济新闻》记者交流时称，成立一家保险公司需要大量的人才，其中高管人员的任职资格需要保监会批准的职位包括：总经理、副总经理、合规负责人、法律责任人、审计责任人、总理经助理、总精算师等职位，而这些职位都强调相关工作经历，所以他预计下一步保险业将掀起人才挖角的热潮。如信诚人寿总部从广州迁到北京之后，就从同行中“挖”了不少人才。

　　人才从哪里来呢？大多数是从同业中“挖角”过来，如出任华汇人寿的总经理李秋原来是生命人寿辽宁分公司的总经理；拟任安农农业保险公司总经理的林涌原来是中华联合重庆分公司的总经理。