专家称发改委对药品出厂价调查不能根本解决虚高

　　中广网北京12月1日消息 据中国之声《央广新闻》报道，从今天起，国家发改委将对我国药品出厂价格进行调查。此举被业界视为国家对药价虚高现象做出的严厉整治。在多数人拍手称赞的同时，也有业内人士表示担忧，称此次调查存在技术性难题，不能从根本上解决价格虚高的问题。连线河北台记者张霰。

　　主持人：张霰，说到调查药品的出厂价，你采访中了解到会有哪些现实困难？能否调查到真实的药品成本、出厂价？

　　记者：按照这次调查的操作模式，相关药企应如实填报《生产企业及药品基本情况调查表》以及《药品出厂价格调查表》，调查人员根据企业实际生产情况核实调查药品规格，并选取具有代表性的1-2个规格开展调查。但是目前，市场上共有1100多种西药、900多种中成药。如果考虑到不同规格剂型，实际需确定价格的品种可能多达上万种。面对上万种药品成本调查的任务，相关部门能否对所有药品进行彻查，这是一个巨大的考验，这也是调查中存在的一大技术性难题。

　　业内人士还表示，对于药企来说很容易规避调查中的一些问题，比如把原来价格为1块钱的药开成10块钱，这完全具有操作空间。

　　主持人：药价虚高这个问题提了多年了，这个症结到底出在哪，我们应该如何根治这样的一个情况？

　　记者：一位医药代表告诉我，药品从出厂价到零售价翻了几十倍甚至十几倍，其实是招标体制出了问题。

　　目前，所有公立医疗机构使用的药品必须竞价采购，但是在招标过程中，竞标企业通常会提前做公关准备，尽量使中标价格变高，而中间的利润被分摊给医药公司、医药代表、医院以及医生等等，这也成为了医药行业内的"潜规则"。

　　相关部门也出台了很多办法进行治理，但始终难以奏效。究其原因还是公立医院收取药品加成这一"以药补医"做法，导致了公立医疗机构的运行和发展严重依赖药品收入。对此，河北的不少医药卫生界的人士建议，一方面，政府放开管理机制，减少管理层级，让医疗机构拥有自主权，可以到市场去挖掘便宜的进货渠道，另一方面，加强对公立医院的管理，让更多的民营医院参与市场化运作，增加市场竞争，以服务质量赢得市场，而不是把成本和费用转嫁到老百姓身上。