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八大央企签署减排责任书 将实施环保一票否决制

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-21 01:54 来源: 每日经济新闻

  每经记者 李泽民 发自北京

  12月20日,五年一届的环保大会在北京正式召开。

  当天,受国务院委托,环境保护部部长周生贤与31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团,以及华能、大唐、华电、国电、中电投、国家电网(微博)、中石油、中石化等中央企业主要负责人正式签署“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。

  将实施一票否决制

  环保部称,各签署单位全面落实目标责任书要求后,将完成5561个工程减排项目,为实现“十二五”污染减排目标提供坚实的保障。

  据《每日经济新闻》记者了解,目标责任书主要内容包括各省、自治区、直辖市以及八大中央企业集团“十二五”主要污染物总量控制目标、主要减排任务和措施等。

  目标责任书还要求各省级人民政府对本行政区污染减排负总责,采取有效措施,确保总量削减目标和重点减排项目按期完成。

  根据各地情况,目标责任书详细列出了各省(区、市)和企业集团重点减排项目清单,要求必须按照规定的时间完成重点减排项目建设。

  根据国务院 《节能减排综合性工作方案》和《国务院关于加强环境保护重点工作的通知》,国家将每年组织对省级人民政府总量减排目标责任评价考核,考核结果向社会公告。对年度减排目标未完成或者重点减排项目未落实的地方和企业,实行问责和一票否决。

  多管齐下强化减排

  国家发改委副主任解振华指出,我国容易淘汰的高耗能、高排放的小火电、小钢铁厂、小化工厂等落后设施“十一五”期间被各地纷纷淘汰。越往后,节能减排的难度会越大。

  工信部有关负责人也表示,“十二五”我国仍处于工业化加速发展的重要阶段,能源资源和环境约束更趋强化,工业转型升级和绿色发展的任务十分繁重,工业节能减排面临的形势十分严峻。

  对于未来5年节能减排如何破题,环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江近日指出,要花更大的力气抓好两项新指标、看管好两个新领域:对化工行业,尤其是氮处理行业开展重点治理;抓好氮氧化物指标,全面推行燃煤电厂脱硝制;强化水泥、煤化工等行业氮氧化合物脱硫;开拓好交通环保领域和农村环保领域等。

  与此同时,还要推进结构减排、工程减排和监管减排。加强淘汰落后产能的减排核查;与减排的重点工程、地区和重点央企集团签订减排目标责任书;对不能按时完成重点工程项目建设的地区和企业集团,实行区域限排。

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