火车票价上调要以改革铁道系统为前提

　　【财经网专稿】记者 徐斌 春运期间火车票价到底应该不应该上调，相关争论已经持续近十年，而近期世行的一份建议，又将此争论拉到舆论面前。如果审视争论背后的出发点，我们就会同意，市场化改革几乎是解决春运难和火车票价争论的唯一途径。

　　每年春运，火车一票难求是必备节目。市场经济原教旨主义者认为，上调票价，是解决春运火车票难买的最佳妙方。价格调控是市场经济资源配置的主要手段，因为上调票价是简单便利无可非议的手段，因此主张“一涨即灵”学者和分析人士，通常被讥讽为“涨价经济学家”。持有相反意见的人士认为，火车票价不能上调，因为外来务工人员春节回家，是刚性需求，上调票价是抑制低收入群体的基本需求云云。相关争论，几乎持续了近十年。

　　今年世界银行也卷入论战。12月21日，世行在其题为《关于中国铁路运输定价的新思考》文章中称，“重新思考目前的铁路定价安排，就需要投资建设更先进的火车订票和售票系统。”文章称，随着中国铁路运能在整个运输市场中的占比下降和债务日益繁重，中国铁路客运和货运服务应考虑采取更加市场化的定价机制。这也是“涨价经济学家”一派意见，对此，铁道部当然欢迎，他们表示，自1995年至今，铁路客运基准票价率一直没有作过调整，始终实施低运价政策，铁路运输企业保本经营已十分困难。

　　到底要不要提价？市场经济原教旨主义者认为价格是市场经济调节信号，这当然没问题，但问题是市场价格的形成，是买卖双方地位平等的基础上才算数，而且市场价格和私有产权密不可分。管制的行业，严格来说，不存在真正意义上的市场价格。从这个角度看，反对铁道部上调票价的人士观点，就可以接受了：铁道部的火车运输服务，不是严格意义上的市场行为，而是类似国防公安和司法性质一样的公共服务。因为铁路运输是国有垄断运行，且是国家财政做背书，有纳税人的税收做基石，给低收入群体提供廉价运输服务，是国家事业机关单位的基本义务。

　　那么铁道建设的窟窿如何补？铁道部搞的高铁建设，除了一堆叮当作响、破绽百出的系统之外，还有就是一堆等着国家财政出面收拾的烂帐无底洞了。国家财政到底要为铁道部的窟窿填多久？近十年来铁道系统大大小小落马，或者没有落马的硕鼠们，让我们看得很清楚：无论提价还是不提价，他们都有寻租空间，而铁道国有垄断运营弊端必然结果，必然是张曙光和刘志军贪腐规模，让前辈和珅也为之叹服。

　　因此，铁道系统的市场化运营，就不要被那些半吊子经济学家们迷惑了，以为就是简单的价格放开。真正的市场化运营，就是放开行业垄断，铁道系统准军事运营体系彻底改革，铁道部监管职能回归交通部，现有铁道运营体系股份制按现代企业路线运营。此时，价格放开才能算作真正的市场化，否则只能算官家找钱。

　　毕竟贫穷不是社会主义，更不是打劫的理由。

　　(证券市场周刊供稿)