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广州检察院检察长王福成:贪污受贿手段越来越隐蔽

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-09 15:53 来源: 金羊网-羊城晚报

  广州市人民检察院检察长王福成接受羊城晚报记者独家专访时说:

  贪污受贿手段越来越隐蔽

  羊城晚报记者 董柳 温建敏 李春暐 郑旭森

  { “阳光检务”具体包括哪些内容?当前的贪腐类案件有何新特点?为何查处县处级以上干部的难度更大?在办理花都原区委书记潘潇案时是否遇到过阻力?如何将人性化办案落到实处?……

  8日下午5时许,在作完约一个小时的检察院工作报告后,广州市人民检察院检察长王福成在白云国际会议中心一号楼的大厅里,接受了羊城晚报记者的独家专访。谈笑间,这位基层出身的检察长阐释了他对检察工作的独特感悟和热爱……  }

  谈阳光检务

  如果有猫腻肯定不敢公开

  羊城晚报:您在报告中“阳光检务”提得较多,检务怎样才能够做到"阳光"?

  王福成:平时大家还有种种顾虑,不愿到检察机关来,因为进出检察机关容易被误会成被调查了。(笑)所以我们的“检察开放日”是个载体,把大家请来是方便进入检察机关,让检察官与人大代表、政协委员、群众平等地交流,这属于检务公开的一种。其实,我觉得用“检察开放日”还不够恰当,应该用“检察开放月”,“检察开放日”就只有一天嘛。(笑)

  我们的工作队伍、执法办案的作风、公正的程度、执法的流程都首先要过硬才敢公开。大家看了办案区域,就会知道检察机关是怎么讯问,就会知道我们是如何通过同步录音录像等有效途径杜绝违法办案的。试想一下,如果处理不公正、有猫腻,我肯定不敢公开。

  羊城晚报:检察机关应依法办案,但也常听说要服务大局,两者之间有没有冲突?

  王福成:这个没有冲突。不仅没有冲突,而且服务大局本身就是检察机关法律监督职能行使的题中之义。服务大局与检察工作不能成为“两张皮”。服务大局是检察工作的生命力和真正价值的体现,同时,所有的服务大局都要在法律的框架内。

  谈反贪难点

  贪贿作案手段隐蔽性增强

  羊城晚报:您在报告中说,过去5年全市检察机关共查办了300多名县处级以上干部,其中包括26名厅局级,您觉得查办贪污腐败类案件的难点在哪里?

  王福成:从近年的实践看,遇到的困境既有来自法律层面的,也有来自反贪部门自身建设方面的。法律层面的主要是深化改革、转制可能造成的主体身份认定分歧。

  还有,当前的信息化建设水平还不能适应侦查工作的需要。侦查职务犯罪,不仅要对举报线索建立较为详细的数据库,还要对已办结的案件建立完整的数据库,更需要资源庞大的公共信息资料库来辅助和保障侦查。目前反贪办案的模式只是从“一支笔、一张纸、一部单车”发展到“一台电脑、一部打印机、一辆汽车”,节约了一些体力,但根本没达到信息化的层次。此外由于窝、串案侦查取证工作量大,有些案件跨国(境)、跨法域取证,工作难度大。

  羊城晚报:查处县处级以上干部遇到的阻力会更大?

  王福成:嗯。首先是发现难、取证难以及他们具有较强的反贪侦查能力。县处级干部一般具有较深的专业背景,懂得在更不容易发觉的环节施加影响,为特定的关系人谋利,同时也具有更广泛的关系网保护自己、较资深的经历对抗调查。这类犯罪较多采用了交易型、通过特定关系人等新型犯罪,一般较难发现。

  然后就是犯罪手段的复杂性、隐蔽性,要加强侦查装备现代化建设。

  羊城晚报:去年,广州市检察院成功起诉了花都区原区委书记潘潇等一批官员的贪腐案,在查办本地官员的贪腐案件中,有没有受到阻力?

  王福成:潘潇案是市纪委移交市检察院立案查处的,没遇到阻力。但在办理过程中,由于潘潇本人人生阅历和法律知识相当丰富,反侦查能力极强,而其收受贿赂的手段绝大部分并非直接的权钱交易,而是利用特定关系人———他的岳父金伟新———通过多种新型方式受贿,其行为隐蔽性极强,案件定性模糊,取证相当复杂困难。但侦查人员通过系统化侦查、规范化办案,形成了完整的证据链,有效打击了新型贿赂犯罪。

  谈人性化办案

  嫌疑人首先是人,有基本权利

  羊城晚报:经常听到人性化办案,在日常工作中,办案怎样体现人性化?

  王福成:犯罪嫌疑人,哪怕成为被告人、罪犯,他首先是人,有基本的权利。在严格依照法律规定的情况下,应该做到人性化办案。

  比如,我们在办案中不能扣留犯罪嫌疑人家庭的生活必需品、带走嫌疑人时也要避开小孩免得家庭受到刺激。再比如,嫌疑人在羁押期间父母病危,想见上一面,这时,我们要考虑到犯罪与人之常情的关系,在做足安全措施的同时,满足嫌疑人心愿,而且还要让家属不能察觉到我们做足了安全措施。这几年这样的例子很多,去年被评为全国政法系统优秀共产党员的杨斌就是突出的一个。

  其实,这样的话,有利于犯罪嫌疑人认罪服法,减少其家庭对社会的抵抗,或许还对后来的改造有利。

  羊城晚报:如果有亲朋好友向您打听案件,或者给您打招呼、想走后门,您会怎么处理?

  王福成:如果一些涉案人员及其亲朋好友对案件办理的情况,尤其是程序上、法律适用等方面的问题不了解而向我询问,我觉得有必要依法依规加以解释或者告知。

  但是,对于有可能干涉检察机关公正办案的,甚至提出枉法徇私要求的,我会坚决抵制,守住“公正廉洁”这条红线。在这里,我想强调一下,今后,我们会加大检务公开的力度,从源头上减少打探案情的现象。

  谈涉亚案件

  唐儒平被查与亚运无关

  羊城晚报:广州亚运会过去一年多了,您能否介绍下涉及亚运会的贪腐类案件的查办情况?

  王福成:可以明确地说,全市检察机关反贪部门还没有发现涉及亚运的贪污贿赂案件。

  羊城晚报:此前有传言,广州交委原副主任唐儒平“落马”或与亚运工程有关,那这种说法肯定不真实了。

  王福成:唐儒平案与亚运并没有关系。经市检察院侦查查明,唐儒平涉嫌两宗犯罪,一是在2002年2月至2009年,他在担任广州市交通管理总站站长及广州市交通委员会副主任期间,利用他主管市交通管理总站全面工作以及在广州市交通委员会分管规划建设和企业改革与管理的职务便利,为他人谋取利益,收受贿赂。

  二是在1999年至2002年,唐儒平利用兼任广州市中南国防交通实业有限公司法定代表人的职务便利,在公司改制过程中,伙同他人,采取隐匿手段,将国有资金占为己有。

  可见,唐儒平涉嫌受贿、贪污与他担任广州亚组委运动会服务部部长兼任交通服务调度中心团队主任、运动员村团队常务副主任的职务没有关系。

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