作者:中共湖北省委书记、省人大常委会主任 李鸿忠

　　把工商联工作摆在更加突出的位置

　　工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。多年来，全省各级工商联组织围绕大局，开拓创新，奋发进取，在全省经济社会发展中作出了巨大贡献，发挥了极为重要的作用。当前，湖北正在进入一个新的发展阶段，经济社会结构呈现新变化，经济发展面临新挑战，人民群众对提高生活水平和质量有了新期待。但发展不够，仍然是湖北省最大的实际。工商联作为以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，在政治、经济、文化、社会生活中有着重要影响，在促进非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。实现湖北跨越式发展，必须把加强和改进工商联工作摆在更加突出的位置，切实发挥工商联的职能作用。

　　准确把握工商联工作的总体要求

　　一、准确把握工商联的基本特征，坚持“三性”有机统一。一是在政治功能上把握统战性，着力形成推动湖北科学发展、跨越式发展的统一战线。要把私营企业出资人、个体工商户、在湖北投资的港澳工商界人士、在省外投资创业的湖北籍人士、原工商业者等广泛团结起来，加强对他们的政治领导，热心为他们服务，及时反映他们的利益诉求，维护他们的合法权益，团结和引导他们共同推进湖北跨越式发展。二是在工作重点上突出经济性，着力在服务党委、政府中心工作中找准发挥作用的舞台。始终以推进湖北跨越式发展为己任，不断提高服务能力和工作水平，在服务科学发展中实现工商联组织的自身科学发展。三是在工作方式上体现民间性，着力形成有别于党政机关、更加灵活的工作机制。善于运用商会组织团结引导广大非公有制经济人士，依托商会组织开展活动，发挥商会组织联系广泛的作用，推动湖北对外开放与合作。

　　二、准确把握工商联的工作方针，坚持团结服务与引导教育两手抓。工商联要坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针。

　　充分发挥工商联的职能作用

　　一、加大服务力度，推动非公有制经济跨越式发展。工商联为推进湖北跨越式发展作贡献，最根本的就是要认真履行协助政府管理和服务非公有制经济的助手作用，健全服务体系，加大服务力度，推动非公有制经济跨越式发展。一是要引导非公有制企业树立和落实科学发展观，加快转变发展方式，尤其要引导非公有制企业提高自主创新能力，实现由要素驱动发展向创新驱动发展转变。二是要提高服务能力和实效，运用民间的办法和市场的办法加强服务体系建设，积极主动地为民营企业服务。三是要加强非公有制企业人才建设，培育和引进一批能创业、能创造、能创新的非公有制经济人才队伍，为非公有制经济跨越式发展提供人才支撑。

　　二、加强民营企业家队伍建设，巩固党对非公有制经济领域的领导。非公有制经济人士是中国特色社会主义事业建设者，属于湖北跨越式发展的第一资源范畴。促进非公有制经济人士健康成长是各级工商联组织的重要职责。

　　一是要加强思想引导。在非公有制经济人士中深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

　　二是要大胆与企业家交朋友。企业家特别是民营企业家非常不容易，他们创业非常艰难，在商海中，他们往往像夜间航行的小船，需要灯塔指引一下，需要港湾停泊一下。党政干部、工商联干部与企业家交朋友，就是要发挥“灯塔”、“港湾”的作用，为民营企业发展营造宽松和谐的环境。

　　三是要搞好舆论引导，加强对非公有制经济人士的正面宣传。四是要加强非公有制企业党的建设，为非公有制企业健康发展提供坚强的组织保证。

　　三、引导非公有制经济人士有序参与政治生活和社会事务，推进社会主义民主政治建设。工商联作为党领导的统一战线组织和人民政协的重要界别，要认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。要全面掌握非公有制经济发展情况，深入了解非公有制经济人士的意愿和诉求，及时向党委、政府提出加快非公有制经济发展的意见和建议，促进非公有制经济市场环境、政策环境、法治环境、社会环境的改善。要通过聘请非公有制经济代表人士担任人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等方式，开展评议政风行风等活动，发挥工商联的民主监督作用。要做好非公有制经济代表人士的政治安排工作，让为湖北发展作出贡献的非公有制经济人士在社会上受尊重、政治上有地位。