作者:■本报记者 傅春荣

　　时光悄然，逝者如斯。

　　在“5·12”汶川特大地震3周年到来之时，中国扶贫基金会正式向社会各界披露了3亿余元善款的使用信息，践行着全程透明公益的理念和承诺。

　　据记者了解，汶川特大地震发生后，中国扶贫基金会第一时间紧急启动“我们心在一起——汶川地震紧急救援行动”大型募捐活动，为地震灾区 募 集 款 物 累 计 价 值30330.29万元，并在第一时间赶赴灾区，向灾区发放价值1.2亿余元的救灾物资。

　　随后，中国扶贫基金会根据灾区需求，策划、组织、实施多种项目帮助灾民渡过难关，并派出工作人员深入灾区一线，长期驻守，与灾民一起抗震救灾，共建家园。除此之外，他们还在紧张忙碌的灾害救援中追查每笔物资的去向，动员志愿者参与公开、透明的物资采购，做到物美价廉，同时做到执行项目亲历亲为，确保每笔善款使用最大化，用到最需要的地方；及时与捐赠者、受益者良好的沟通，确保资金物资使用和项目信息的透明公开。

　　回望3年救灾重建历程，中国扶贫基金会所做的种种努力有效支持了政府的救灾行动，为灾区人民提供了有力的帮助，得到了包括政府、组织、社会公众和灾区人民的认可。

　　4.5亿善款惠及158万人

　　据了解，中国扶贫基金会汶川地震救灾款物统计方式包含“抗震救灾资金物资”和“灾后援助专项资金”两部分。

　　截至2011年4月30日，中国扶贫基金会接受汶川地震抗震救灾资金物资累计303302963.55元，接受汶川地震灾后援助专项资金累计184005876.84元，两项目合计487308840.39元。

　　在地震发生后1个月的紧急救援阶段中，中国扶贫基金会将接受捐赠、自行采购和库存 中 紧 急 调 运 价 值122887034.09元的物资发往了四川重灾区的绵阳、广元、成都、阿坝、德阳在内的10多个受灾县市区。发放的救灾物资包括帐篷、食品、衣物、药品、设施设备等六大类上千品种，帮助数以万计的灾民渡过难关。经独立监测，中国扶贫基金会救灾物资发送可追查率到位达到98.40%。

　　“5·12”汶川特大地震之后的3年时间里，中国扶贫基金会共向汶川地震灾区支出抗震 救 灾 资 金 物 资266632223.38元，其中资金163807024.73元 ， 物 资102825198.65元；待拨资金36670740.17元。支出灾后援助专项资金181997588.34元，待拨付资金2008288.50元。

　　据统计，中国扶贫基金会抗震救灾和灾后重建两项目合计支出448629811.72元，已执行的物资发放、板房援建等20多个项目遍及四川、陕西和甘肃3个省23个（地级）市的83个县，项目受益超过158万人。灾后重建考验NGO执行力

　　巨大灾难过后的灾后重建工作如何开展，对国内的NGO来说都是前所未有的考验，怎样开始，从哪些方面入手，如何利用好数目众多的善款，由谁来执行、在哪里执行等等，都是亟待解决的问题。

　　为了解灾区灾后重建的实际需求，中国扶贫基金会专门组建了调研小组自2008年6月10日开始先后前往川陕甘3省9市县，进行了为期20天的灾后重建需求调查。7月底，调研小组完成了《中国扶贫基金会汶川灾后重建调研报告》，内容涵盖灾情评估、需求分析、困难和问题、国际国内主要经验、国内政策与实践、NGO参与的策略和途径，基金会参与灾后重建的建议等方面。

　　根据调研掌握的信息结合捐赠人的意愿，在3年的重建中，中国扶贫基金会开展实施了永久性建筑援建、灾后贫困农村社区重建、爱心包裹、小额信贷、孤儿助养、社区发展、心理干预等多种形式的扶贫公益项目，还召开社会组织5·12行动论坛暨公益项目交流展示会，积累了在大灾后在灾区开展项目的经验。

　　“我们祈祷世界不再有天灾，但我们不惧怕灾难！我们时刻铭记我们人道主义救援的光荣使命，随时准备奔赴一线帮助身处灾难的人们。”中国扶贫基金会相关负责人接受记者采访时如此表示。