国家级重点文物保护单位乱象丛生

　　 广西桂林市靖江王陵是国家级重点文物保护单位，300多座古墓气势不凡，素有“北有十三皇陵，南有靖江皇陵”之称。然而，如今王陵核心保护区内冒出了6万多座私坟，王家陵墓面目全非。

　　 >>乱象

　　 王陵变成乱坟岗

　　 靖江王陵墓群位于广西桂林市区七星区东郊尧山西南麓，如今王陵核心保护区内私坟林立，王陵变成乱坟岗。被私坟侵占最为严重的是明朝第五任靖江王朱约麒的端懿王陵。

　　 日前记者到现场采访，只见一座座私坟沿山坡蔓延，将王陵淹没在私坟中，使之失去了昔日风采。

　　 记者试图走近靖江王坟的封土堆时，却发现私坟一座紧挨着一座，根本没有留下道路可通行。林立的私坟中，王陵神道两旁的守门狮、勇士控马等石刻有的已经残损不堪。

　　 私坟不下6万座

　　 费尽周折来到端懿王陵的封土堆下，只见这个高3米、直径约8米的土堆上已经建满了大小不一的坟墓十几座。

　　 靖江王陵保护区内的究竟有多少私坟？桂林市靖江王陵文物管理处副主任曾祥忠给出了明确的答案：“不低于6万座，现在整座山上都是私坟，国家批准的8平方公里靖江王陵核心保护区内至少有1/4面积已经被私坟侵占。”

　　 曾祥忠称，2004年文物保护部门对靖江王陵保护区的私坟进行调查，当时保护区内有不到3万座私坟，但目前这个数据已经增长到了6万座以上。

　　 >>调查

　　 村里卖坟地分红

　　 在前往靖江王陵调查的途中，路边悬挂着各式各样有关“修老坟、葬新坟”的广告；在王陵周围有不少等待着为雇主迁坟、建坟、清除杂草的村民。

　　 记者刚下车就有几名村民上来询问是否要选地修坟。一名村民介绍说：“这里是明朝的王陵，风水好价格又优惠。公墓要几万块，我们只要几千块。”

　　 村民称他们都是附近挂子山村的村民，修坟的地是村里的集体土地，每座坟的费用在四五千元不等，越靠近王陵封土堆和神道石像，地皮费就越贵。修坟业务由村民小组统一管理，坟主要先将费用交到村民小组有关负责人手上，再由负责人进行分配。负责修坟的村民得到的是人工费，而每年年终村民都会从村民小组得到一定的分红。

　　 王陵修坟无人管

　　 记者发现，王陵保护区内的坟主除了桂林本地人外，还有不少来自湖南、广东等地。村民说：“有的坟主是外省的，清明节和平时没有时间来护理坟墓，我们还可以提供日常管理服务。就像房地产公司一样，坟主选好地方，我们提供地皮包工包料修好坟，还有像小区物业管理一样的一条龙服务。”

　　 记者问村民：“你们在王陵修坟有人管吗？”

　　 一名村民说：“这些都是我们祖祖辈辈的地，谁来管呢？在这里修坟，我们村还可以提供发票。”

　　 记者问：“靖江王陵可是国家重点文物保护单位，在这里修坟算不算违法？”

　　 村民回答：“哪里有什么违法的呢？要是违法，政府早就来管，来查了。”

　　 各部门相互推诿

　　 曾祥忠说，上世纪80年代初期，桂林市因城市扩建将几千座民坟迁入靖江王陵保护区域，在王陵核心区还建成了一个火葬场，“当时政府的文物保护意识不强，造成私坟入侵的局面”。

　　 曾祥忠表示，这背后有殡葬主管部门的纵容和不作为。自靖江王陵文物管理处成立以来，就不断提出要清理保护区内的私坟，但“政府不但没有清理，反而让保护区成为接纳其他地区清理私坟的地方。”

　　 曾祥忠也曾与周边村民多次交涉，由于文物部门没有执法权，结果遭到村民反驳。

　　 桂林市殡葬管理处办公室主任蒋汝新表示，民政部门也没有执法权，几次进去调查，都被村民围攻。而2005年来，他们多次调查并形成报告，建议政府清理乱葬私坟，也没有得到正面回应。

　　 蒋汝新称，桂林市乱埋散葬的私坟每年以1000座的速度递增，这个问题越拖下去就越难解决。为此，殡葬管理处曾与公安、国土、城管、文物等多个部门进行商谈，各部门都表示支持，但“因为没人牵头，没有经费，也就一直拖了下来，没有办法制止私坟蔓延”。 据新华社电