近日，国家发展改革委发布了新修订的《产业结构调整指导目录（2011年本）》。《产业结构调整指导目录（2011年本）》是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。此次修订对旧版目录中不适应形势发展要求的条目进行了修订。新目录全面反映了结构调整和产业升级的方向内容，更加注重战略性新兴产业发展、自主创新以及对推动服务业大发展的支持，更加注重对产能过剩行业的限制和引导以及落实可持续发展的要求，对于推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系有重要的指导作用。今日本报全文刊登《产业结构调整指导目录（2011年本）》。

　　第一类 鼓励类

　　一、农林业

　　1、中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设

　　2、农产品基地建设

　　3、蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用

　　4、优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用

　　5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用

　　6、重大病虫害及动物疫病防治

　　7、农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设

　　8、动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发；生物育种；种子生产、加工、贮藏及鉴定

　　9、种（苗）脱毒技术开发与应用

　　10、旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设及新开耕地快速培肥技术开发与应用

　　11、生态种（养）技术开发与应用

　　12、农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发与应用

　　13、绿色无公害饲料及添加剂开发

　　14、内陆流域性大湖资源增殖保护工程

　　15、远洋渔业、渔政渔港工程

　　16、牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产

　　17、农业生物技术开发与应用

　　18、耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用

　　19、农、林作物和渔业种质资源保护地、保护区建设；动植物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用

　　20、农作物秸秆还田与综合利用（青贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、非粮饲料资源开发利用等）

　　21、农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、“三沼”综合利用、沼气灌装提纯等）

　　22、平垸行洪退田还湖恢复工程

　　23、食（药）用菌菌种培育

　　24、草原、森林灾害综合治理工程

　　25、利用非耕地的退耕（牧）还林（草）及天然草原植被恢复工程

　　26、动物疫病新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留兽药（含兽用生物制品）新工艺、新技术开发与应用

　　27、优质高产牧草人工种植与加工

　　28、天然橡胶及杜仲种植生产

　　29、无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发与应用

　　30、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用

　　31、农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用

　　32、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用

　　33、天然林等自然资源保护工程

　　34、碳汇林建设、植树种草工程及林木种苗工程

　　35、水土流失综合治理技术开发与应用

　　36、生态系统恢复与重建工程

　　37、海洋、森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等自然保护区建设及生态示范工程

　　38、防护林工程

　　39、石漠化防治及防沙治沙工程

　　40、固沙、保水、改土新材料生产

　　41、抗盐与耐旱植物培植

　　42、速生丰产林工程、工业原料林工程、珍贵树种培育及名特优新经济林建设

　　43、竹藤基地建设、竹藤精深加工产品及竹副产品开发

　　44、森林抚育、低产林改造工程

　　45、野生经济林树种保护、改良及开发利用

　　46、珍稀濒危野生动植物保护工程

　　47、林业基因资源保护工程

　　48、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发

　　49、野生动植物培植、驯养繁育基地及疫源疫病监测预警体系建设

　　50、道地中药材及优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种植（养殖）

　　51、香料、野生花卉等林下资源人工培育与开发

　　52、木基复合材料及结构用人造板技术开发

　　53、木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用

　　54、松脂林建设、林产化学品深加工

　　55、人工增雨防雹等人工影响天气技术开发与应用

　　56、数字（信息）农业技术开发与应用

　　57、农业环境与治理保护技术开发与应用

　　58、海水养殖及产品深加工，海洋渔业资源增殖与保护

　　59、生态清洁型小流域建设及面源污染防治

　　60、农田主要机耕道(桥)建设

　　61、油茶、油棕等木本粮油基地建设

　　62、生物质能源林定向培育与产业化

　　63、粮油干燥节能设备、农户绿色储粮生物技术、驱鼠技术、农户新型储粮仓（彩钢板组合仓、钢骨架矩形仓、钢网式干燥仓、热浸镀锌钢板仓等）推广应用

　　64、农作物、林木害虫密度自动监测技术开发与应用

　　65、森林、草原火灾自动监测报警技术开发与应用

　　66、气象卫星工程（卫星研制、生产及配套软件系统、地面接收处理设备等）和气象信息服务

　　二、水利

　　1、江河堤防建设及河道、水库治理工程

　　2、跨流域调水工程

　　3、城乡供水水源工程

　　4、农村饮水安全工程

　　5、蓄滞洪区建设

　　6、海堤建设

　　7、江河湖库清淤疏浚工程

　　8、病险水库、水闸除险加固工程

　　9、堤坝隐患监测与修复技术开发与应用

　　10、城市积涝预警和防洪工程

　　11、出海口门整治工程

　　12、综合利用水利枢纽工程

　　13、牧区水利工程

　　14、淤地坝工程

　　15、水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造

　　16、灌区改造及配套设施建设

　　17、防洪抗旱应急设施建设

　　18、高效输配水、节水灌溉技术推广应用

　　19、水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发

　　20、水文应急测报、旱情监测基础设施建设

　　21、灌溉排水泵站更新改造工程

　　22、水利血吸虫病防治工程（采用护坡、吹填、隔离沟、涵闸改造、设置沉螺池、抬洲降滩等防螺灭螺工程措施和疫情监测、防治宣教等措施）

　　23、农田水利设施建设工程（灌排渠道、涵闸、泵站建设等）

　　24、防汛抗旱新技术新产品开发与应用

　　25、山洪地质灾害防治工程（山洪地质灾害防治区监测预报预警体系建设及山洪沟、泥石流沟和滑坡治理等）

　　26、水生态系统及地下水保护与修复工程

　　27、水源地保护工程（水源地保护区划分、隔离防护、水土保持、水资源保护、水生态环境修复及有关技术开发推广）

　　28、水土流失监测预报自动化系统（水土流失数据采集存储、智能传输、数据分析处理、科学预测预报、数据库管理一体化）开发与应用

　　29、洪水风险图编制技术及应用（大江大河中下游及重点防洪区、防洪保护区等特定地区洪涝灾害信息专题地图）

　　30、水资源管理信息系统建设（以水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水等水资源开发利用主要环节的监测及大江大河行政边界控制断面、地下水超采区监测为基础，以国家电子政务外网和国家防汛指挥系统骨干网为依托，以水资源业务应用系统为核心的综合管理信息系统）

　　31、水文站网基础设施建设及其仪器设备开发与应用

　　三、煤炭

　　1、煤田地质及地球物理勘探

　　2、120万吨/年及以上高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设

　　3、矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治

　　4、型煤及水煤浆技术开发与应用

　　5、煤炭共伴生资源加工与综合利用

　　6、煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用

　　7、煤矸石、煤泥、洗中煤等低热值燃料综合利用

　　8、管道输煤

　　9、煤炭高效洗选脱硫技术开发与应用

　　10、选煤工程技术开发与应用

　　11、地面沉陷区治理、矿井水资源保护与利用

　　12、煤电一体化建设

　　13、提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用

　　14、矿井采空区矸石回填技术开发与应用

　　15、井下救援技术及特种装备开发与应用

　　16、煤矿生产过程综合监控技术、装备开发与应用

　　17、大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设

　　18、矿井进出人员自动监控记录系统开发与应用

　　19、新型矿工避险自救器材开发与应用

　　20、建筑物下、铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质充填采煤技术开发与应用

　　四、电力

　　1、水力发电

　　2、单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设

　　3、采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产

　　4、缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设

　　5、重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目

　　6、30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电

　　7、单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石、中煤、煤泥等发电

　　8、500千伏及以上交、直流输变电

　　9、在役发电机组脱硫、脱硝改造

　　10、电网改造与建设

　　11、继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发与应用

　　12、大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发与应用

　　13、跨区电网互联工程技术开发与应用

　　14、输变电节能、环保技术推广应用

　　15、降低输、变、配电损耗技术开发与应用

　　16、分布式供电及并网技术推广应用

　　17、燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理

　　18、火力发电脱硝催化剂开发生产

　　19、水力发电中低温水恢复措施工程、过鱼措施工程技术开发与应用

　　20、大容量电能储存技术开发与应用

　　21、电动汽车充电设施

　　22、乏风瓦斯发电技术及开发利用

　　23、垃圾焚烧发电成套设备

　　24、分布式电源

　　五、新能源

　　1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造

　　2、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用

　　3、太阳能建筑一体化组件设计与制造

　　4、高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造

　　5、生物质纤维素乙醇、生物柴油等非粮生物质燃料生产技术开发与应用

　　6、生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造

　　7、农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造；农林生物质成型燃料加工设备、锅炉和炉具制造

　　8、以畜禽养殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备

　　9、沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造

　　10、海洋能、地热能利用技术开发与设备制造

　　六、核能

　　1、铀矿地质勘查和铀矿采冶、铀精制、铀转化

　　2、先进核反应堆建造与技术开发

　　3、核电站建设

　　4、高性能核燃料元件制造

　　5、乏燃料后处理

　　6、同位素、加速器及辐照应用技术开发

　　7、先进的铀同位素分离技术开发与设备制造

　　8、辐射防护技术开发与监测设备制造

　　9、核设施实体保护仪器仪表开发

　　10、核设施退役及放射性废物治理

　　11、核电站延寿及退役技术和设备

　　七、石油、天然气

　　1、常规石油、天然气勘探与开采

　　2、页岩气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发

　　3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设

　　4、油气伴生资源综合利用

　　5、油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用

　　6、放空天然气回收利用与装置制造

　　7、天然气分布式能源技术开发与应用

　　8、石油储运设施挥发油气回收技术开发与应用

　　9、液化天然气技术开发与应用

　　八、钢铁

　　1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发

　　2、煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、导热油换热、焦化废水深度处理回用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用等先进技术的研发与应用

　　3、非高炉炼铁技术

　　4、先进压水堆核电管、百万千瓦火电锅炉管、耐蚀耐压耐温油井管、耐腐蚀航空管、高耐腐蚀化工管生产

　　5、高性能、高质量及升级换代钢材产品技术开发与应用。包括600兆帕级及以上高强度汽车板、油气输送高性能管线钢、高强度船舶用宽厚板、海洋工程用钢、420兆帕级及以上建筑和桥梁等结构用中厚板、高速重载铁路用钢、低铁损高磁感硅钢、耐腐蚀耐磨损钢材、节约合金资源不锈钢（现代铁素体不锈钢、双相不锈钢、含氮不锈钢）、高性能基础件（高性能齿轮、12.9级及以上螺栓、高强度弹簧、长寿命轴承等）用特殊钢棒线材、高品质特钢锻轧材（工模具钢、不锈钢、机械用钢等）等

　　6、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺技术应用

　　7、直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产

　　8、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺

　　9、生产过程在线质量检测技术应用

　　10、利用钢铁生产设备处理社会废弃物

　　11、烧结烟气脱硫、脱硝、脱二恶英等多功能干法脱除，以及副产物资源化、再利用化技术

　　12、难选贫矿、（共）伴生矿综合利用先进工艺技术

　　13、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术

　　14、利用低品位锰矿冶炼铁合金的新工艺技术，以及高效利用红土镍矿炼精制镍铁的回转窑—矿热炉（RKEF）工艺技术

　　15、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备

　　16、新一代钢铁可循环流程(在做好钢铁产业内部循环的基础上，发展钢铁与电力、化工、装备制造等相关产业间的横向、纵向物流和能流的循环流程)工艺技术开发与应用

　　17、高炉、转炉煤气干法除尘

　　九、有色金属

　　1、有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿床开采

　　2、高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发

　　3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。（1）废杂有色金属回收（2）有价元素的综合利用(3）赤泥及其他冶炼废渣综合利用（4）高铝粉煤灰提取氧化铝

　　4、信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息：直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。（2）新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料

　　5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产。（1）交通运输：抗压强度不低于500MPa、导电率不低于80%IACS的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品（航空用铝合金抗压强度不低于650MPa，高速列车用铝合金抗压强度不低于500MPa）。（2）高端制造及其他领域：高性能纳米硬质合金刀具和大晶粒硬质合金盾构刀具及深加工产品、稀土及贵金属催化剂材料、低模量钛合金材及记忆合金等生物医用材料、耐蚀热交换器用铜合金及钛合金材料、高性能稀土磁性材料和储氢材料及高端应用

　　十、黄金

　　1、黄金深部（1000米以下）探矿与开采

　　2、从尾矿及废石中回收黄金

　　十一、石化化工

　　1、含硫含酸重质、劣质原油炼制技术，高标准油品生产技术开发与应用

　　2、硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用，中低品位磷矿采选与利用，磷矿伴生资源综合利用

　　3、零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用，气动流化塔生产高锰酸钾，全热能回收热法磷酸生产，大型脱氟磷酸钙生产装置

　　4、20万吨/年及以上合成气制乙二醇、10万吨/年及以上离子交换法双酚A、15万吨/年及以上直接氧化法环氧丙烷、20万吨/年及以上共氧化法环氧丙烷、5万吨/年及以上丁二烯法己二腈生产装置，万吨级脂肪族异氰酸酯生产技术开发与应用

　　5、优质钾肥及各种专用肥、缓控释肥的生产，氮肥企业节能减排和原料结构调整，磷石膏综合利用技术开发与应用，10万吨/年及以上湿法磷酸净化生产装置

　　6、高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型(水基化剂型等)、专用中间体、助剂(水基化助剂等)的开发与生产，甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术等清洁生产工艺的开发和应用，生物农药新产品、新技术的开发与生产

　　7、水性木器、工业、船舶涂料，高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料等环境友好、资源节约型涂料生产；单线产能3万吨/年及以上、并以二氧化钛含量不小于90％的富钛料（人造金红石、天然金红石、高钛渣）为原料的氯化法钛白粉生产

　　8、高固着率、高色牢度、高提升性、高匀染性、高重现性、低沾污性以及低盐、低温、小浴比染色用和湿短蒸轧染用的活性染料，高超细旦聚酯纤维染色性、高洗涤牢度、高染着率、高光牢度和低沾污性（尼龙、氨纶）、小浴比染色用的分散染料，用于聚酰胺纤维、羊毛和皮革染色的不含金属的弱酸性染料，高耐晒牢度、高耐气候牢度有机颜料的开发与生产

　　9、染料及染料中间体清洁生产、本质安全的新技术（包括催化、三氧化硫磺化、连续硝化、绝热硝化、定向氯化、组合增效、溶剂反应、循环利用等技术，以及取代光气等剧毒原料的适用技术，膜过滤和原浆干燥技术）的开发与应用

　　10、乙烯—乙烯醇树脂（EVOH）、聚偏氯乙烯等高性能阻隔树脂，聚异丁烯（PI）、聚乙烯辛烯（POE）等特种聚烯烃开发与生产

　　11、6万吨/年及以上非光气法聚碳酸酯生产装置，液晶聚合物（LCP）等工程塑料生产以及共混改性、合金化技术开发和应用，吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物的开发与生产，尼龙11、尼龙1414、尼龙46、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺开发与生产

　　12、3万吨/年及以上丁基橡胶、乙丙橡胶、异戊橡胶，溶聚丁苯橡胶、稀土系顺丁橡胶、丙烯酸酯橡胶及低多芳含量填充油丁苯橡胶等生产装置，合成橡胶化学改性技术开发与应用

　　13、聚丙烯热塑性弹性体(PTPE)、热塑性聚酯弹性体(TPEE)、苯乙烯—异戊二烯—苯乙烯热塑性嵌段共聚物（SIS）、热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产

　　14、改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶，环保型吸水剂、水处理剂，分子筛固汞、无汞等新型高效、环保催化剂和助剂，安全型食品添加剂、饲料添加剂，纳米材料，功能性膜材料，超净高纯试剂、光刻胶、电子气、高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产

　　15、苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有机硅单体，苯基硅油、氨基硅油、聚醚改性型硅油等，苯基硅橡胶、苯撑硅橡胶等高性能橡胶及杂化材料，甲基苯基硅树脂等高性能树脂，三乙氧基硅烷等系列高效偶联剂

　　16、全氟烯醚等特种含氟单体，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯—四氟乙烯共聚物等高品质氟树脂，氟醚橡胶、氟硅橡胶、四丙氟橡胶、高含氟量246氟橡胶等高性能氟橡胶，含氟润滑油脂，消耗臭氧潜能值（ODP）为零、全球变暖潜能值（GWP）低的消耗臭氧层物质（ODS）替代品，全氟辛基磺酰化合物（PFOS）和全氟辛酸（PFOA）及其盐类替代品和替代技术的开发和应用，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐

　　17、高性能子午线轮胎（包括无内胎载重子午胎，低断面和扁平化（低于55系列）、大轮辋高性能轿车子午胎(15吋以上），航空轮胎及农用子午胎）及配套专用材料、设备生产，新型天然橡胶开发与应用

　　18、生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产

　　19、四氯化碳、四氯化硅、一甲基氯硅烷、三甲级氯硅烷等副产物综合利用，二氧化碳的捕获与应用

　　(下转第十版)

　　

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