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积极支持灾后恢复重建

2011年05月12日 08:14 来源:经济日报

  “5·12”汶川特大地震发生后的3年里,在党中央、国务院的坚强领导下,在银监会和四川省委、省政府的有力指导、关怀和支持下,四川银监局多措并举,强化监管、督促指导,积极引领四川银行业金融机构大力抗震救灾,大力支持灾后恢复重建,成效显著。目前地震灾区银行业运营态势总体较好,灾区经济社会发展水平已达到或超过震前水平。

  记者:地震给灾区银行网点和资产造成重大损失,目前网点恢复情况如何?

  王筠权:“5·12”汶川特大地震灾害给四川银行业造成重大损失。据统计,全省银行业金融机构受灾网点占43.32%,达5497个,自有资产损失超过70亿元。灾情发生后,全省各级监管部门和银行业金融机构紧急行动,全力将灾难损失降到最低。一是千方百计抢救人员。二是千方百计恢复金融服务。三是千方百计抢救各项财产。

  在全力将灾难损失降到最低的同时,我局全力指导银行业生产自救优化网点布局。地震发生后,我局及时向四川省委、省政府专题汇报并得到大力支持,将银行业金融机构网点恢复重建工作纳入了全省灾后恢复重建的统一规划。根据规划,四川银行业金融机构网点灾后恢复重建项目为1726个,规划总投资29.19亿元。总体来看,四川受灾银行业金融机构灾后恢复重建工作进展顺利,自灾后恢复重建以来至2010年末,累计开工项目1339个,完成1056个,金额7.80亿元,占计划的26.74%。

  记者:地震灾害不可避免给银行业带来风险,作为监管部门,你们是如何防控风险,确保银行业稳健运行的?

  王筠权:为全力防控灾区银行业风险,我们采取了一系列措施。一是加强流动性风险监管。我局建立了地震灾区银行业金融机构支付缺口情况监测周报制度,加强对极重灾区农村信用社流动性风险的监测和防范,指导四川省农村信用联社对39个重灾地区的部分县开展流动性压力测试,及时通过银行系统内调剂资金保障重灾县银行业金融机构营业资金头寸,确保灾区银行业金融机构未发生支付风险。二是加强案件防控工作。我局积极协调公安部门对银行应急服务提供安全保障,协调电力、电信等部门尽量解决银行网点电力供应和光纤通讯恢复;大力督促银行业金融机构强化票据、信用卡和网上银行诈骗等案件的防范工作。三是加强信用风险防控,主动帮扶困难企业走出困境。指导银行业金融机构建立牵头行(社)会商制度,采取新增贷款、到期周转、利率优惠、与当地政府和困难企业共同协商实施贷款重组、组建债权人联盟、银团贷款、贷款俱乐部等措施,累计帮扶困难企业146户,46户困难企业走出困境。

  记者:四川银行业在自身恢复重建的同时,是如何积极支持灾区恢复重建的?

  王筠权:灾后四川银监局全力指导银行业大力支持灾区恢复重建。一是积极协调银行加大信贷支持力度。我们紧急下发通知,要求银行业坚守岗位全力以赴做好金融支持抗震救灾工作。二是积极支持灾后产业恢复重建。根据四川省委、省政府有关扩大内需、止滑回升的要求,鼓励银行业金融机构加大对重大项目、重点企业、灾区支柱产业以及水、电、道路、通讯、学校、医院等受损公共设施的信贷支持力度。截至2011年3月末,四川银行业金融机构灾后恢复重建授信余额5277.50亿元,累计发放贷款4294.76亿元。三是全力支持灾区农房重建。截至2011年3月末,四川银行业金融机构累计向73.05万户农户发放住房重建贷款167.99亿元,其中累计向6.89万户困难农户发放农房重建担保贷款16.35亿元。四是切实加大城镇住房重建金融支持力度。截至2011年3月末,四川银行业金融机构累计发放城乡住房贷款796059户575.86亿元。五是积极协调支持中小企业恢复生产和加快发展。截至2011年3月末,四川银行业金融机构向47498户小企业累计发放灾后恢复重建贷款382.83亿元,累计发放下岗再就业贷款3571户1.88亿元。

  

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