几天前，央行货币政策委员会委员李稻葵(微博(http://weibo.com)专栏)一篇《个税必须全面系统改革》的文章，他认为当前税改方案，只是停留在提高免征额和降低税率的层面，远远解决不了目前我国个税的根本问题，建议我国个税改革借鉴俄罗斯做法，推行“单一税制”。

　　随后，李稻葵又在自己的微博上说，“俄罗斯个税改革的经验应该学习，据悉，改革前为12%、20%、30%三档税率，改革后合并为13%，起征点提高了13。最后，由于踊跃纳税，个税总额改革后三年累计提高了60%以上。”

　　根据于2001年1月1日正式生效《俄罗斯联邦税法典》（第二部分），俄罗斯对居民纳税人获得的绝大部分收入（如工资、薪金等）实行13%的单一税率，并把个人所得税的起征点调至年收入4800卢布。这一税率比原来累进税制下的最低税率12%高了一个百分点，但由于当年同时降低了养老基金缴纳的一个百分点，因此实际上纳税人的税负并没有增加。个人所得税收的分配办法是16%纳入联邦预算，84%纳入地方预算。

　　（关键斌）

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