昨天下午，市法制办在其官网公布了《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法(修改草案——征求意见稿)》，征求意见稿中还明确规定普通地下室安全使用责任由所有权人承担。

　　根据征求意见稿，利用地下空间设置宿舍，以及作为其他居住场所的，房间内人均使用面积不得少于4平方米；同时不得设置上下床；并应配备有效的防灭病媒生物设施、消毒设施和垃圾、废弃物的存放专用设施。

　　而利用地下空间开办商场(商店、市场)的，其营业场所不得设置在地下三层及地下三层以下；开办文化娱乐和餐饮场所的，其营业场所不得设置在地下二层及以下。禁止利用普通地下室开办商品批发市场、旅店业，设置托儿所、幼儿园、医院和疗养院的住院部分。

　　利用普通地下室从事商业、文化娱乐业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的，应向普通地下室所在地区县房屋行政主管部门办理备案。规划用途为地下车库和设施设备用房的不得擅自调整规划用途。

　　地下空间的产权人、管理单位违反规定，未能保证地下空间符合利用条件的，对从事经营活动的，由人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门责令改正，并处3万元罚款；对从事非经营活动的，由人民防空主管部门、建设(房屋)行政主管部门责令改正，并处1000元罚款。

　　而出租、使用普通地下室未依法向建设(房屋)行政主管部门登记备案的，由建设(房屋)行政主管部门责令改正，并可对从事经营活动的处1万元以上3万元以下罚款，对从事非经营活动的处500元以上1000元以下罚款。

　　（责任编辑：何欣）