2011年5月17日，2011年世界电信和信息社会日大会在北京开幕，今年世界电信与信息社会日主题是“信息通信技术让农村生活更美好”。工业和信息化部副部长奚国华出席大会并发表讲话。

　　奚国华说，今年世界电信与信息社会日的主题具有很强的现实意义，尤其是在我国这样一个农村人口超过一半、农村经济发展比较落后的农业大国。让信息通信技术惠及广大农村地区和亿万农民朋友，是我国信息通信行业服务民生、服务社会的光荣使命，更是构建社会主义新农村、全面建设小康社会的本质要求。

　　奚国华指出，我国信息通信业“十一五”规划目标全面完成。突出的亮点有八个方面：一是整体实力进一步提升。五年来，通信业务总量和业务收入年均增幅达到20％和10％左右。全国电话用户和网民数分别从7.4亿户、1.11亿户增加到11.5亿户、4.59亿户，中文网站数超过300万个。二是TD-SCDMA和3G发展迈出坚实步伐。TD-SCDMA实现大规模商用，建立了较为完善的产业链，提出了TD-LTE的国际演进标准。3G业务发展和网络建设进展平稳，网络已初步覆盖全国城镇，用户突破4700万。今年3月底3G用户已经达到6190万户。三是创新转型成效显著。2010年非话音收入达到3801亿元，占主营业务收入的比重达到42.3%。四是电信体制改革进一步深化，三家基础电信企业成功重组，实现全业务运营，市场竞争格局逐步优化，市场监管成效明显。五是保障能力显著提升。在国庆60周年、北京奥运会、上海世博会以及“汶川大地震”等重大活动保障和突发事件处置中，确保了重要通信畅通和网络信息安全。六是三网融合工作取得重要进展。国务院发布了35号、5号两个文件，在12个城市和地区开展了三网融合试点工作，非试点地区也积极开展三网融合工作。七是互联网管理得到加强，尤其整治手机涉黄专项行动工作取得了积极成效，管理制度逐步完善，手机涉黄的严峻态势得到有效遏制。八是市场竞争秩序保持平稳。

　　奚国华说，在促进行业发展的同时，我们也高度重视农村通信发展，积极组织电信运营企业，从行政村通电话、自然村通电话、乡镇接入互联网、信息下乡等四个方面，持续深入实施“村村通电话”工程，取得了显著成效，圆满完成了“村村通电话、乡乡能上网”的十一五目标。截至2010年底，全国行政村、20户以上自然村通电话比重分别达到100%和94%；全国100%乡镇能够上网，其中99%的乡镇和80%的行政村具备宽带接入能力；全国近一半乡镇建成信息服务站并基本形成县、乡、村三级信息服务体系，建成“农信通”、“信息田园”、“金农通”等全国性农村综合信息服务平台，涉农网站近2万个。

　　奚国华强调，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是信息通信业发展的重要机遇期。要坚持以人为本，进一步树立和落实科学发展观，促进信息通信业实现又好又快发展，努力满足包括广大农村在内的社会各方面的信息通信需求，使信息通信技术更好地造福于社会，造福于人民。

　　第一，深刻认清当前形势，进一步增强加快发展、服务大局的责任感和紧迫感。全行业要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，深刻认清面临的形势和肩负的重任，坚持社会效益最大化，坚持以人为本、发展为民，有效满足经济社会各方面的信息通信需求，努力推动发展方式转变和结构优化升级，更好地服务于社会生产和人民生活，为全面建设小康社会作出积极贡献。

　　第二，进一步加快发展，不断增强我国信息通信业综合实力。经济社会发展对通信的需求呈现多样化、移动化、融合化，对通信业提供服务的方式、手段和能力提出了更高要求。只有进一步加快发展，才能满足日益增长的通信需求，才能增强服务经济社会发展的能力。

　　第三，积极务实推进村通工程，推动农村通信发展再上新台阶。“十一五”农村通信发展成效显著，“十二五”的任务依然很重。一方面，全国还有十几万个自然村和一些地处偏远的边疆海岛、农林厂矿没有通电话；另一方面，随着农村经济社会的发展，广大农民朋友已经不满足于只打电话，需要技术更先进、信息更丰富、传输更迅捷的通信手段。全行业必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感，不松劲、不懈怠，鼓足干劲，乘势而上，努力开创农村通信发展新局面。

　　第四，加强网络与信息安全管理，促进行业快速健康发展。维护网络与信息安全，是加快行业发展的内在要求，也是促进社会和谐的重要职责。要积极适应国际国内形势、经济社会发展和信息通信网络的新变化、新要求，充分认识网络与信息安全工作在经济社会发展中的重要作用，发挥行业的技术、网络、人才和资源优势，开拓创新，积极进取，努力探索一条符合我国国情的网络与信息安全管理道路。

　　奚国华最后指出，创建一个公平、和谐、美好的信息社会，是我们大家的共同责任和光荣使命。让我们携起手来，抓住机遇，齐心协力，进一步加快信息通信业发展，为建立一个服务经济社会发展、惠及亿万人民群众的信息社会而不懈奋斗！