当前，我国农民收入结构呈现多元化增长的新格局。农民家庭经营收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入都持续增长，为“十二五”时期农民增收奠定了良好的基础。“十二五”规划纲要对促进农民收入持续较快增长提出了新要求，积极拓宽农民增收渠道是“十二五”时期各级政府工作的重要方面。

　　本期“中央电视台 经济日报联席评论”关注话题——《千方百计拓宽农民增收渠道》。

　　“十一五”时期，我国“三农”工作保持了良好发展势头，农民收入连续快速增长，农民人均纯年收入先后跨上4000元、5000元台阶。其中的一个突出亮点是，2010年农民收入增长速度达到10.9%，比城镇居民收入增长速度高3.1个百分点，这种情况自1998年以来首次出现。农民收入结构呈现多元化增长的新格局。农民的家庭经营收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入都持续增长。这为“十二五”时期农民增收奠定了良好的基础。

　　“十二五”规划纲要提出，要加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。

　　拓宽农民增收渠道，要巩固提高家庭经营收入。要发展农业产业化，这是增加农民经营收入的重要一环。现代农业是由生产、加工、流通等环节构成的完整的产业体系，每一个环节都有很多的就业增收机会，而发展农业产业化经营，建立龙头企业与农民的利益联结机制，可以最大限度扩大农民就业容量、分享增值收益。发展现代农业，将科学技术、先进设备和科学管理广泛应用于农业产业化，对于持续提高农民收入具有重要意义。

　　提高家庭经营收入，要充分抓住目前方兴未艾的休闲农业的增收机遇。“十二五”规划纲要提到的“利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业”，实际就是指休闲农业和乡村旅游业。这是充分利用农业景观资源和农业生产条件的一种新型生产经营形态，也是深度开发农业资源潜力、增加农民收入的新途径。我国休闲农业和乡村旅游业近年来发展得很快，人们观光休闲的活动越来越多，走进乡村、享受自然的人也越来越多，充分利用农村空气清新、旅游资源丰富的优势，发展休闲农业和乡村旅游业，为促进农民就业增收带来了机遇。要充分利用农村丰富的资源，发展农村非农产业，培育壮大县域经济。在这些方面，农民增收的潜力很大，前景广阔。

　　提高家庭经营收入，还要让农民更多地分享农产品价格收益。这就需要让农民组织起来，发展农民专业合作社，充分发挥专业合作组织在生产、加工及流通中的作用，积极引导农民与专业合作组织合作，提高农民的组织化程度和农产品市场竞争力，维护农民合法权益，让农产品价格收益增大的好处尽可能多地惠及农民。

　　拓宽农民增收渠道，努力增加工资性收入必不可少。加强农民技能培训和就业信息服务，开展劳务输出对接，引导农村富余劳动力平稳有序外出务工。促进城乡劳动者平等就业，努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬，提高农民工工资水平。增加县域非农就业机会，促进农民就地就近转移就业，扶持农民以创业带动就业。结合新农村建设，扩大以工代赈规模，增加农民劳务收入。

　　拓宽农民增收渠道，要大力增加转移性收入。健全农业补贴制度，坚持对种粮农民实行直接补贴，继续实行良种补贴和农机具购置补贴，完善农资综合补贴动态调整机制。增加新型农村社会养老保险基础养老金，提高新型农村合作医疗补助标准和报销水平，提高农村最低生活保障水平。积极发展政策性农业保险，增加农业保险费补贴品种并扩大覆盖范围。加大扶贫投入，逐步提高扶贫标准。

　　提高农民收入，还有一个方面也越来越重要，那就是增加农民财产性收入。农民可以通过投资入股、理财等方式，获得股金、租金、红利等财产性收入。沿海地区或大中城市郊区的一些农民财产性收入现在已占到纯收入的三分之一以上。可以预计，财产性收入将成为今后农民增收的新亮点。

　　农民增收是一个综合性指标，反映了农业农村发展状况，反映了农民生活水平，也反映了强农惠农政策的成效。促进农民增收，既是农民富裕之本、农村繁荣之源、经济社会发展之基，也是“三农”工作的永恒主题。要抓住机遇，多措并举，促进农民收入长期稳定快速增长，让农民过上富裕、体面、有尊严的幸福生活。

　　（本文执笔：乔金亮 中央电视台财经频道《经济信息联播》节目播出）