当前，由于征管方式的落后，个税中其他收入尤其是高收入者的收入难以严格征缴。数据显示，工薪所得项目个税收入在个税收入中的占比2009年上升至63%，而涵盖高收入人群的“其他征税项目”贡献率仅占11%。央行顾问李稻葵指出，当前个税设计非常不合理，已沦为工资税。

　　个税主要有两个功能，一个财政功能，即增加国家财政收入，二是调节功能，即调节贫富差距。从世界个税改革的趋势来看，个税的财政功能正在逐渐淡化，退居其次。国家税务总局有关负责人也曾强调，个税是国家调节社会收入分配、促进社会公平的经济杠杆。显然，弥合贫富分化，才是个税的首要功能。

　　个税就应该针对高收入者。根据最新个税修正案草案，个税起征点拟从目前的2000元提至3000元。在当前通胀情境下，3000元的起征点似乎并不“给力”。在我看来，3000元的起征点，仍带有很强的针对性，说得不好听一点，这个起征点依然是针对工薪阶层而设置的。

　　有学者曾建议个税起征点至少应提至5000元，然而，财政部则认为，个税免征额若上调到5000元，则只有3%的人纳税，这个税存在的意义就不大了。确实，高收入者的薪资“灰色”的成分比较大，而绝大部分工薪阶层的薪资却被一目了然，通过单位代扣代缴，成本低，也很容易。或许正因为如此，几十年来，个税竟然赖上了老百姓的口袋。

　　个税的目的是“调节社会收入分配、促进社会公平”，可是，现在却走向了反面。普通老百姓蹬着自行车，风吹日晒，除了要忍受通胀外，还要被当作个税主力；而那些真正的高收入者，开着豪车，住着豪宅，却在“灰色”大幕的隐蔽下，或通过所谓的“税收筹划”等手段，而将个人的纳税义务推得一干二净。这种不公平性，不得不查。

　　本来，这些年来，经济发展使全民都获得了大小不等的好处，可在这种相对剥夺感之下，这种幸福感可能遭到抵消。在中国，贫富差距的核心，在于灰色收入、黑色收入等。若对“工薪阶层”的个税征收不断加强，却放任这些不合理甚至非法收入者，这不但将会挫伤公民纳税积极性，也会加剧社会阶层分裂，造成贫富对立。

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