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环太湖重污企业坚决退出 高新技术产业强势发展

2011年05月19日 13:36 来源:中国经济网

  “携手保护太湖、实现永续发展”。5月12日至13日,江苏省无锡市、常州市、苏州市和浙江省嘉兴市、湖州市等五个环太湖城市政协及有关专家集聚常州,围绕“新兴产业与太湖保护”这一主题,共商太湖治理永续发展大计。

  太湖,位于我国经济板块中最富活力的地区。2010年,在不到全国0.3%的土地面积上,创造了全国5.4%的国内生产总值,使环太湖地区成为中国经济持续稳定发展的一个区域。去年,环太湖五市经济总量由2000年的3793亿元发展到21455亿元,10年增加近6倍。与此同时,产业发展与环境承载之间的矛盾愈发突出。2007年,太湖蓝藻事件暴发,给环太湖地区环境保护工作敲响了警钟。江苏、浙江两省及环太湖五市迅速行动,紧紧围绕生态保护、治理太湖的战略目标,全面推进太湖流域水环境综合整治。2007年以来,五市累计投入治理资金约1200亿元,完成近8000个治理项目。2010年太湖总氮平均浓度已比2007年下降了4.6%,太湖流域水质总体状况逐年好转。

  在常州市举行的联合议政会上,环太湖五市政协人士分别介绍了在太湖治理中所做的工作并联合提出建议:

  建议编制国家级规划。在加快长三角经济一体化发展总体规划和国家治太总体方案的基础上,结合我国战略性新兴产业发展规划的实施,制订出台并加快实施《环太湖绿色经济产业带发展规划》,通过这一规划的引领,使太湖生态保护变压力为动力,成为环太湖地区转变发展方式、加快转型升级的一个契机。

  建议出台促进性政策。由于排放存量的累积效应,太湖流域的废水排放量、化学需氧量和氨氮排量仍然处于较高水平。对于化工、印染等传统产业,要做好“减法”,坚决退出。建议国家设立专项资金对退出企业实行一定补偿,按照“多退多补偿”的原则,引导企业调整结构、转型升级,促进各地加快淘汰落后产能。环太湖五市要全面实施现代农业、高新技术产业、现代服务业“倍增”计划,做好“乘法”,强势发展。国家在实施战略性新兴产业发展规划时,应充分发挥环太湖五市地方优势,重点安排一批重大工程和重点项目。设立专项引导资金,按照“多引入多激励”的原则,促进环太湖地区加快发展低碳技术、环保产业、绿色经济。

  建议落实保障性措施。加快建立健全协调联动机制,由国务院协调国家有关部门和江浙两省及环太湖五市,协调解决太湖生态建设过程中的突出问题和矛盾,强力推进绿色经济发展;对环太湖五市要进一步淡化经济总量考核,重点对创新能力提升、产业结构优化、新兴产业发展、生态环境改善、民生幸福指数等方面进行督查和考核,引导环太湖五市转变发展理念和发展方式。一门心思比发展质量、比转型升级、比环境面貌、比造福百姓。到2015年,环太湖五市及所辖40县区要全部建成生态市及县(区)。

  (责任编辑:何欣)

  

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