证监会基金监管部副主任洪磊认为，金融创新过程中，市场和金融机构应走在前面

　　【财新网】（记者 王晓庆）中国证监会、保监会的官员均认为，金融产品创新应该“让市场、机构先走”。

　　5月20日陆家嘴论坛浦江夜话中，就“建设上海资产与财富管理中心”的话题，相关监管部门及一些金融机构的嘉宾在讨论中作上述表示。

　　农业银行私人银行部总经理周宏亮指出，目前各个金融机构和财富管理机构都觉得产品缺乏。周宏亮认为，行业之间加强协调会有利于创新金融产品，“比如私人银行业务，原来是银行不介入的领域，现在银行也介入了。又比如在移民过程当中，银行可以开展哪些服务？股东解禁，私人银行可以开展哪些股东解禁的业务？”这些可以创新的领域，不仅涉及一个行业的监管。

　　交通银行行长牛锡明则认为，创新与监管永远是一对矛盾。如果做到监管的完美无缺，那结果就没有金融创新。

　　中国保监会资金运用监管部主任孙建勇表示，金融危机之后，关于金融治理和抑制创新的关系一直存有争议，但这两者是没有冲突的。“不能因为过度的监管而抑制创新，这是共识。监管和市场是一个博弈，在不断博弈过程中向前发展。”孙建勇说，还有一个共识就是：把创新权、发展权还给市场，交给企业。

　　中国证监会基金监管部副主任洪磊表示，在创新过程当中，应该是市场和金融机构走在前面，而不是监管走在前面，“如果靠监管几个人在那里说创新，这个市场就不会充分、也不会活跃。”

　　洪磊表示，几大监管部门基本的方针是加强监管，放松管制，鼓励机构开展各种各样的创新。在这个过程当中，监管部门要在鼓励创新中扮演好角色，关键要划好自己的监管边界。“就证监会来说，我们把监管部门的职能定位在为创新提供制度供给上。”洪磊如是说。■