2011年05月21日 09:39 来源:中国经营网
环保部已于六天前向津秦铁路下发“责令改正违法行为决定书”,要求对新建天津至秦皇岛铁路客运专线项目停止建设。
5月18日,国家环境保护部(下称“环保部”)官方网站披露,该部已于六天前向津秦铁路客运专线有限公司(下称“津秦高铁”)下发“责令改正违法行为决定书”,要求对新建天津至秦皇岛铁路客运专线项目停止建设。
在之前的4月25日,环保部下达给胶济铁路客运专线公司(下称“胶济高铁”)的《督促履行通知书》称,该公司应于5月31日前停止使用改建铁路胶济线增建四线工程,即胶济铁路客运专线。
在外界看来,这既是环保部在中央给高铁“降温”政策基调下的“调控器”,也是铁道部长期“顶牛”环保部引来的强力“反弹”。
胶济铁路客运专线工程于2007年年初正式开工,2008年12月21日全线贯通,全长362.5公里。
2006年3月7日,环保总局批复同意按照《改建铁路胶济线增建四线工程环境影响报告书(增建四线工程即客运专线)》所列建设项目的性质、规模、地点、环境保护对策措施及批复要求进行项目建设。
环保总局同时提出要求称,项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度,且项目竣工后,建设单位必须按规定程序申请环境保护验收。验收合格后,项目方可正式投入运营。
但2008年底胶济高铁投入试运行后,济南、青岛每天对开动车组15对以上,已由环保总局升格的环保部却迟迟未收到胶济高铁的“验收申请”。
环保部于2009年9月10日发出通知,认为胶济高铁未经验收就投入运行,已违法并拟作出处罚决定。
但2009年9月23日和29日,胶济高铁针对环保部的处罚通知进行了陈述:胶济高铁执行了“三同时”制度,并针对不同区域采取了不同的噪声治理措施,对工程征地界内的房屋实施拆迁,对征地界以外的声环境敏感建筑物采取了工程措施。
同时,胶济高铁称铁路专线主体工程尚未完成,列车限速未达到设计标准,虽然工程于2008年12月21日全线贯通,但并不能认为已经正式投入使用。而公司也不准备“停运”。之后,环保部将该专线的试运行开始时间确定为2009年10月13日,但环保部再次失望。
此后,2010年11月、2011年4月25日环保部屡次向铁道部发出《责令改正违法行为决定书》、《督促履行通知书》。5月12日,环保部又向“津秦高铁”下发《责令改正违法行为决定书》,要求停止建设。不愿透露姓名的环保人士评价认为,环保部既是“立威”,也是顺应中央政府基调为高铁“降温”。对此,截至本报发稿,铁道部和环保部相关宣传部门均未回应本报采访。而环保部某高层则称,过段时间大家会看到更清楚的解释。1
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