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转变经济发展方式的新契机

2011年05月23日 12:14 来源:中国经济网

  

转变经济发展方式的新契机

  图1:我国人口增长处于低生育水平阶段,数据来源:新华08;新华财经分析

  

转变经济发展方式的新契机

  图2:老龄化进程逐步加快,数据来源:新华08;新华财经分析

  4月28日,全国第六次人口普查主要数据发布。数据显示,我国人口增长已进入低生育水平阶段;老龄化进程逐步加快,但劳动人口占比仍呈上升态势;劳动力素质大幅提升,尤其是大学程度人口占比增长迅猛;人口流动增强,已迈入城镇化进程加速期。我国人口状况的这些新变化和新特征或将成为转变经济发展方式的契机。

  一、我国人口增长已步入低生育水平阶段

  近十年我国人口年平均增长0.57%,较上个十年年平均增长率1.07%下降一个台阶,这反映了开始于上世纪八十年代计划生育政策的影响。

  我国在六十年代出现第一波人口生育高峰,导致在八十年代形成第二波人口出生高峰。在本世纪前十年,“80后”开始进入婚育年龄。人口增长率大幅下滑,预示着我国人口增长处于低生育水平阶段。

  国家统计局局长马建堂在当天召开的新闻发布会上表示,中国的人口增长模式很快从过去高生育率、低死亡率、高增长率的“高、低、高”的模式过渡到目前的低生育率、低死亡率、低增长率的“低、低、低”的模式。

   二、老龄化加快但人口红利期仍有望延续

  近十年不仅人口总量发生变化,人口结构也呈现新特点。第六次人口普查结果显示,15-64岁人口占比较2000年第五次人口普查上升4.38个百分点,充足的劳动人口为经济快速增长奠定坚实的基础。

  然而,儿童抚养比下降、老年抚养比上升也预示着未来我国将迎来劳动人口供给拐点,我国可能会面临“未富先老”的尴尬。

  (责任编辑:符仲明)

  

转变经济发展方式的新契机

  图3:大学文化程度人口增长迅速,数据来源:新华08;新华财经分析

  

转变经济发展方式的新契机

  图4:普及义务教育取得成效,数据来源:新华08;新华财经分析

  

转变经济发展方式的新契机

  图5:农村劳动力转移加快,数据来源:新华08;新华财经分析

  我国人口总量、结构的这些新变化将对经济发展产生影响。未来劳动力将成为稀缺资源,劳动报酬提升将成为大势所趋,劳动密集型产业利润将首当其冲受到侵蚀;资本替代劳动成为常态,这将增加对高端、自动化设备的需求。因此,可以说正是人口变化才构成产业升级、转移的根本驱动力。

  此外,得益于大学持续扩张,我国接受高端教育人数大幅增加。第六次人口普查显示,与2000年人口普查相比,每十万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人。人口受教育程度提高,为未来经济发展储备高端劳动力,因此,我国经济发展“后劲十足”。

  然而,在产业升级滞后的背景下,对高端劳动力需求不足、对低端劳动力需求旺盛,从而表现为“民工荒”与“大学生就业难”的轮番上演。未来亟需通过加快劳动力要素市场改革,进一步延续我国人口红利期。

  三、人口流动增强我国已迈入城镇化加速期

  据《第一财经日报》报道,第六次人口普查有望首次系统揭示中国人口国内迁徙和国际迁徙的情况。28日公布的人口普查数据显示,居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26139万人,其中不包括市辖区内人户分离的人口为22143万人,较第五次人口普查增长82.89%。这显示了近十年我国农村劳动力加速转移和经济快速发展促进了流动人口大量增加。

  与之相对应的是城镇化率,人口普查数据显示居住在城镇的人口占总人口比重为49.68%,高于此前“十二五”规划公布的2010年末47.5%的城镇化率。近十年城镇人口比重上升了13.46个百分点,这显示随着劳动力转移,我国已步入城镇化加速期。

  然而,与我国工业化程度相比,城镇化进程仍显滞后。目前,仍有50.32%的人口居住在农村。受制于户籍制度,农村劳动力转移到城市,但没有享受到均等化的公共服务,这在某种程度上可以解释为什么在农村人口占比超过一半的情况下出现“民工荒”。

  未来随着综合改革推进,城镇化将进一步加速,由此带来巨大基础设施建设等投资需求,水利建设、高铁建设、房地产等行业将受益。同时,随着人口向城市集聚,将促进服务业的发展,也将带动消费性行业增长。

  总体看,人口数量和结构呈现的新变化、新特征将推动我国经济发展动力切换,过去依赖廉价劳动力、以外需为主导的模式将一去不复返,而以提高劳动者素质、扩大内需驱动经济发展的模式将逐步形成。未来,应着力消除阻碍这一转换的制度因素,成功实现经济发展方式转型。

  (责任编辑:符仲明)

  

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