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刘尚希:个税按家庭征收或带来不公平

2011年05月24日 10:08 来源:中国经济网

  2011年5月24日上午,财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客新华网,就个税改革话题与网友进行在线交流。刘尚希表示,个税按家庭征收,看起来更加公平,但实际上带来了另外的不公平和另一种不合理,很多事情都是有利有弊的。

  主持人:网友们还有一个比较集中的问题,他们看到很多国家以家庭为一个纳税单位,说这个东西能不能引进到我们国家来呢我们现在为什么还是以个人交税呢

  刘尚希:从家庭来说从形式上来看好像似乎更加合理,因为以家庭为纳税单位的话可以充分考虑每个家庭的具体情况进行各种各样的扣除,但是形式上的合理要做到也并不容易。因为西方的各种实践也表明家庭为单位来交税对家庭的变化影响也是比较大的。比如在OEC的国家有一半多(17个)都变成了从原来的家庭变为按照个人来征收,为什么会有这样的变化呢就是长期实践得出的结论。你从各个家庭征收,看起来更加公平,但实际上带来了另外的不公平和另一种不合理,很多事情都是有利有弊的。尤其对我们国家来讲,按照家庭来征收更加困难了。因为首先涉及到家庭的情况,涉及到家庭的定义,比如孩子赡养着老人,我们的户籍制度没有进行彻底的改革,老人的赡养怎么进行界定比如这个老人有几个孩子的话那界定给哪一个家庭呢其中还涉及到很多复杂的问题,如果你要在操作的过程中操作得很合理的话也是一种理想化的想法。

  主持人:我想如果把这个按照家庭为单位的意见公布出来让大家讨论的话,我相信收到的意见绝对不会比现在按照个人的少。

  刘尚希:对,按照家庭来征收是一种个性化的处理,就像中医看病一样,每一个病人的情况不一样,开的处方也不一样,一家一户的个性化的处理就隐藏着很多的漏洞。这就要我们税法规定得非常多,那就有意无意地会变得和美国一样,变成一千多万字的税收规定,那普通的老百姓就搞不明白了。再加上现有税收法制的水平现在说实话还非常有限,其他方面腐败很厉害如果再引进这么一个办法以家庭来征税,我想这里面产生的腐败也不会少。

  (责任编辑:何欣)

  

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