“最高面额不得超过5000元，那么可以多跑几趟，多送几张；1000元以上需要实名登记，想规避的人可以多借几张身份证，重复购买几次。虽然复杂了点，但同样能够不计名完成高额消费。”通策卡的傅剑锋对记者说。言下之意，对实名制设下的门槛能起到的效果并不乐观，不过对于购买量特别大的客户，会有一定约束作用。

　　总体看，商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等方面发挥了一定作用。同时，商业预付卡市场也存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制、公款消费和收卡受贿等突出问题。实名制更大的意义在于，给出了一个信号，想通过商业预付卡洗钱、行贿等会变得越来越难。“杭州几家发行量特别大的商家，或许销售上会受点影响。”

　　虽然国务院已经下发了《意见》但“购物卡实名制”能不能彻底执行，很多业内人士表示会有难度，购物卡用户一般都是商家的VIP用户，商家为“购物卡实名制”大开绿灯是一种必然。另外，购物卡涉及商家无数，如果没有一个非常规范的操作细则，购物卡实名制难免会“雷声大雨点小”。