2011年05月30日 12:57 来源:一财网
第一财讯:国家环境保护部官方网站5月30日发布消息称,将在年底前组建环境污染损害鉴定评估专业队伍,尽快形成环境污染损害鉴定评估能力。
环保部同时表示,今明两年将开展环境污染损害鉴定评估试点;2013-2015年实现重点突破;2016-2020年基本形成覆盖全国的环境污染损害鉴定评估工作能力。
环保部今天发布了《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》和《环境污染损害数额计算推荐方法(第I版)》。
据《意见》称,开展环境污染损害鉴定评估工作,对环境污染损害进行定量化评估,将污染修复与生态恢复费用纳入环境损害赔偿范围,科学、合理确定损害赔偿数额与行政罚款数额,有助于在根本上有利于解决“违法成本低,守法成本高”的突出问题。
在污染损害评估方面,环保部表示,近期可操作的环境污染损害评估范围包括人身损害、财产损害、应急处置费用、调查评估费用和污染修复费用。
污染修复费用是以往争议最多的。根据《环境污染损害数额计算推荐方法(第I版)》的有关规定,如果环境污染事故和事件发生后,制定了详细完整的污染修复方案,以实际修复工程费用作为污染修复费用。如果无法得到实际修复工程费用,将采用虚拟治理成本法或修复费用法计算,并根据受污染影响区域的环境功能敏感程度分别乘以1.5-10以及1.0-2.5的倍数作为这部分费用的上、下限值。
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