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进一步创新资金筹集渠道

2011年06月02日 07:55 来源:经济日报

  保障性安居工程是天津市近年来最大的一项政府工作,也得到了天津市多家金融机构的热烈响应和积极参与。在建行天津分行的牵头下,20多家金融机构进入了审批环节,最终由建行牵头的15家商业银行共同组建了200亿元银团贷款,实现支持保障房民生工程建设、促进地方经济发展的目标。

  200亿元银团贷款是天津市金融机构协力支持保障房建设的一大举措,从贷款数额来看,200亿元银团贷款在业内属较大规模;从成员行数量来看,15家成员行数量创下银团贷款之最;从融资方案设定到资金合理发放再到财政保障作为还款来源,这笔银团贷款的发放不乏亮点。这也表明,金融机构支持保障房建设已经在资金筹措、信贷机制建设方面进行了积极的探索,找到了新的路径。

  今年是“十二五”开局之年,住有所居是保障民生、建设全面小康的重中之重,建立多层次的住房供求体系,健全多元化的房屋租赁体系势在必行。银监会日前公布的统计数据显示,截至2010年11月末,主要银行业金融机构经济适用房开发贷款余额达751亿元,同比增长了32%,高于全部房产开发贷款增幅8个百分点;个人购买经济适用房贷款余额198亿元,同比增长了42%,高于全部个人按揭贷款增幅10个百分点。

  在信贷资金加大保障房建设力度的背后,还需更为健全的风险管理机制。从建行天津分行的实践来看,该行首先是严格落实项目资产抵押手续,在天津市保障性安居工程建设期内以本项目土地使用权和在建工程做抵押,项目建成后以该项目土地使用权及已建成建筑作为抵押物。在资金监管方面,按照信贷资金的属性,建行天津分行对投放的信贷资金和还款资金设立收入和支出专户,实施全流程资金监管。

  可见,在加大对保障性住房信贷支持力度的同时,风险可控和商业可持续成为银行业推动安居工程持续健康发展的重要保障。只有协调好风险与效益、财政政策与货币政策的关系,信贷支持保障性住房建设之路才能走得更好更远。

  

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