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喀尔巴阡地区加强合作联手促发展

2011年06月08日 08:15 来源:经济日报

  来自捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克和乌克兰七个《喀尔巴阡公约》成员国的代表日前在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发召开第三次缔约国大会。在此次会议上,斯洛伐克接替罗马尼亚成为《喀尔巴阡公约》新的轮值主席国,任期到2014年结束。斯洛伐克政府环境部长约瑟夫·纳吉表示,此次大会能够为喀尔巴阡地区国家的未来合作提供一个重要平台,以保障本地区资源的可持续发展。他认为,喀尔巴阡地区国家的密切合作对于保证地区全面发展非常重要。因此,斯洛伐克在主席国任期内将继续致力于强化地区协调,同时在公约规定的关键领域进一步加强合作,特别是促进森林资源和旅游业的可持续发展。

  今年是联合国“国际森林年”,斯洛伐克政府也以此为契机,利用大会积极推动各缔约国协调立场以进一步加强合作,努力保护、维持以及可持续地管理喀尔巴阡地区森林资源。为此,各缔约国在此次大会上签署了《喀尔巴阡森林资源可持续管理国际协议》,确立了各国在此领域合作的法律框架。

  喀尔巴阡地区有欧洲最大、最长、最曲折的山脉,跨越七个中东欧国家。该地区生物多样性特征明显,并且有大量完好保存下来的珍贵物种。同时,喀尔巴阡地区超过一半的土地被森林覆盖,野生和半野生的森林覆盖面积达到10万平方公里。特别是该地区蕴藏着欧洲地区最大的原始森林资源,原始森林覆盖面积达到3000平方公里。但喀尔巴阡地区森林资源当前受到污染、风灾、水灾、干旱、病虫害、不适当管理、非法砍伐和游客增多等因素的多重影响。过去10年,喀尔巴阡地区酒店数量增加了60%,著名旅游景点的森林资源受到游客大幅增长的影响日益严重。

  坐落在维也纳的《喀尔巴阡公约》秘书处负责人哈拉尔德·艾格尔表示说:“我们希望通过《喀尔巴阡森林资源可持续管理国际协议》,共同采取广泛措施,提高本地区对森林多种功能和通过可持续的森林资源管理获益的认识,特别是对于减少碳排放、增加水供应、保证生物多样性、保护原始森林,以及促进农村地区发展的积极意义。”

  此外,在本次大会上,《喀尔巴阡公约》缔约国代表还积极讨论了如何促进本地区旅游业发展的问题,并签署了《旅游业可持续发展协议》。同时,大会还批准了《生物多样化协议》实施的战略行动方案,承诺在喀尔巴阡地区建立一个生态平台,同时启动喀尔巴阡“生态区”计划,迈出了执行《喀尔巴阡公约》的重要一步。此外,与会国家还批准了《喀尔巴阡区域战略行动方案》,呼吁欧盟在目前执行的和规划中的合作项目方案中将“喀尔巴阡地区”作为一个整体来考虑,特别是2014—2020年欧盟地区补贴预算。

  为了提高对促进地区可持续发展的认识,许多专家和地区非政府组织利用此次大会召开之机,举办了以“可持续发展的教育”、“喀尔巴阡地区整体研究”、“气候变化”、“地区生态联系”以及“地区欧盟资金利用”等为主题的大量活动。联合国环境规划署署长阿西姆·施泰纳在大会发言中称赞了《喀尔巴阡公约》近年来取得的成绩。他认为,不同级别的行动计划的实施使《喀尔巴阡公约》从一个法律框架逐渐发展成为了一个重要平台,同时促使公约大会成为了本地区各个利益代表的对话论坛。通过这一平台,促进了欧盟、国际组织、各成员国、地区非政府组织等各个利益攸关方在公约框架内为共同利益而进行的交流、合作与发展。

  为保护和促进喀尔巴阡地区的可持续发展,2003年5月,捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克和乌克兰七国在乌克兰首都基辅签署《喀尔巴阡公约》。2006年1月,公约正式生效。2004年至今,《喀尔巴阡公约》临时秘书处一直设在维也纳,由联合国环境规划署维也纳办公室负责管理。

  

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