每经记者 张敏 发自北京

　　6月9日，住建部规定的大限日期已过，各地保障房建设信息公开情况却不尽如人意。

　　《每日经济新闻》记者调查发现，截至6月9日，仅有天津、合肥等少数城市公布了保障房建设的相关信息。包括北、上、广、深等一线城市在内，多数城市并未按要求予以公布。

　　记者就此询问住建部，但并未得到正面回复。根据不少专家的观点，由于在前期手续和资金方面存在诸多问题，目前保障房开工情况不容乐观。

　　同在昨日(6月9日)，来自住建部的消息称，住建部部长姜伟新要求，今年的1000万套保障房工程，各地必须在11月末以前全面开工。此前，这一开工时间底限设定在10月底前。

　　信息公示不合规

　　住建部于5月11日印发《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》(以下简称《通知》)，要求各地在20个工作日内，公示保障房建设的相关信息。而昨日，已是信息公开的“大限之日”。

　　《每日经济新闻》记者获悉，天津市披露的信息称，截至6月3日，天津市已开工保障房项目10个，供应住房近5.8万套。同时，天津还公布了上述保障房项目的地址、建设方式、开工时间、开工套数和建设单位等信息。

　　河北省也公布了今年的保障房建设进度。截至目前，河北各地已开工建设保障性住房和棚户区改造项目24.4万套 (不含新增廉租住房租赁补贴)，占责任目标的69.7%。同期，河北省各地已确定保障房项目共1108个、44.4万套，占全省责任目标的126.9%。

　　此外，北京市和合肥市也分别公布保障房建设年度计划，但并未公示项目进展情况。合肥市只强调，今年6月底前各类新增保障性住房和棚户区改造住房开工60%以上，10月底前全部开工。

　　但除此之外，记者监测的多数城市都未公布保障房建设的相关信息。对此，记者致电住建部询问，却并未得到正面回复。

　　业内人士指出，即便是已经公布信息的城市，公布方式也并不合规。按照《通知》要求，除保障房年度建设计划外，各地还需公开开工项目信息、竣工项目信息，并细化到项目。其中包括项目名称、建设地址、建设方式(集中新建、改建、配建)、建设总套数、开工时间、年度计划开工套数、年度计划竣工套数、竣工时间等。但多数城市并未做到。

　　笼统披露引质疑

　　在公布数据的同时，质疑的声音也随之而来。一位不愿具名的专家向《每日经济新闻》记者表示，由于公布的信息未能细化到项目，各地仅笼统地公布进展情况，数据的真实性值得怀疑。

　　他表示，从程序上看，房地产开发的前期准备工作较多，上半年开工建设缓慢，高峰期通常在下半年出现。

　　据了解，开发商仅办理“四证”

　　(即 《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》)就至少需要4个月时间。此外，申请银行贷款尚需两个月的审核。

　　按照住建部的最新要求，今年的1000万套保障性住房必须在11月底前全部开工。而去年的情况是，为“抢攻”保障房开工任务，不少城市在12月还在加紧开工。

　　近期，一则传闻引起较大反响。传闻称，根据某部委的一份内部文件，截至5月底，今年1000万套保障房实际开工率为32%。尽管该消息并未得到主管部门的核实，但在多数业内人士看来，保障房建设的实际开工情况并不乐观。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向《每日经济新闻》记者表示，今年以来土地市场持续低迷，地方财政受到影响，成为保障房建设资金短缺的一个重要方面。他认为，今年10月底之前完成保障房开工任务的难度较大。

　　

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