国家能源局希望加快建设按合理工期应该投产的，位于缺电地区，或是通过输电通道可以把电力输到缺电地区的电站，最好能在今夏用电高峰期投产。

　　国家能源局电力司司长许永盛6月13日在媒体通气会上透露，电力行业“十二五”规划预计今年上半年就能正式出台，规划不仅对2020年中国的电力需求有预测，还考虑了2035年和2050年中国电力的前景，对未来的电力建设包括火电建设都做了详细的安排。

　　目前，中国发电装机容量已达10亿千瓦。许永盛表示，今年以来，电力供应的增速一直保持在两位数以上，如果全年保持这样的增速，就相当于一个欧洲中等发达国家一年的用电量。

　　许永盛认为，目前部分地区出现用电紧张的情况，主要是需求增长过快造成。从深层次看，仍是经济结构不合理、发展方式粗放、过多依赖能源资源消耗和体制机制尚待完善等问题所致。

　　国家能源局局长刘铁男6月10日表示，近期将集中审核一批符合电力产业政策、上大压小的火电和电网项目，缓解浙江、江苏、上海等地的用电紧张形势。

　　许永盛解释，全国目前在建电源规模1.8亿千瓦，由于前段时间电力企业财务状况不是特别好，整个电源建设的进度有些放缓。国家能源局希望加快建设其中按合理工期应该投产的，位于缺电地区，或是通过输电通道可以把电力输到缺电地区的电站，最好是能够在夏季用电高峰期投产。 今年以来，我国部分地区局部时段出现电力供应偏紧状况，国家能源局6月13日预计，下半年煤炭供求关系将朝着总体平衡、略显宽松的态势发展，部分地区在部分时段可能呈现电煤供应偏松和偏紧并存的不平衡格局，但不会出现大面积供应紧张的局面。

　　部分地区“电荒”的背后是煤炭价格高企在一定程度上影响了发电企业的积极性。数据显示，截至6月8日，秦皇岛港5500大卡山西优混煤平仓报价835元/吨，比年初上涨55元/吨；与去年同期相比，上涨90元/吨。与此同时，国际煤价持续高位影响了国内煤炭的进口。今年前四个月，全国煤炭进口量4348万吨，同比下降24%。

　　国家能源局煤炭司副司长魏鹏远表示，价格很大一部分是在流通环节被抬起来了。在他看来，主产区煤炭铁路外运能力不足，煤炭企业存在以运定产的现象，煤炭流通环节服务不规范等，增加了煤炭流动的成本。

　　不过，魏鹏远表示，并不是所有的煤炭价格都很高，执行年初重点供货合同的电煤价格跟目前的真实市场价格差距很大。

　　由于煤和电的价格关系没有理顺，发电集团尤其是火电企业近几年深陷经营泥淖。《2010年度电力监管报告》透露，从2008年开始，全国五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、中电投)火电连续3年累计亏损分别都在85亿元以上，合计亏损达600多亿元。

　　许永盛称，为帮助电力企业加快投产，国家目前正在制定相关政策帮助电力企业解决资金困难的问题。“第一，要有一定资本金的介入；第二，电力行业从长远来看属于高信誉行业，我们前期也与金融机构进行了初步接触，他们都愿意在遵守金融机构管理规定的基础上，给电力企业一定支持。”